在全国疫情防控取得重大战略成果，做好“六稳”、落实“六保”工作有序推动的大好局面下，我们一边需要弘扬“抗疫精神”，一边需要反思“抗疫问题”。疫情防控期间在国内、国际的信息战上我们为什么这么弱？粤港澳大湾区、中国特色社会主义先行示范区在这一系统性问题上，应该有什么更具前瞻性、战略性应对和解决网络信息安全的谋划和设计？

一、 粤港澳大湾区、中国特色社会主义先行示范区培养网络人才的必要性

（一）疫情防控期间反映出我国网络信息战薄弱环节

这次疫情防控，在党中央的坚强领导下，全国上下一盘棋，万众一心齐抗击。在取得重大成果的同时，抗击疫情至今，国内外信息环境十分恶劣，针对疫情的各类信息战此起彼伏伴随始终。利用网络信息、多媒体联动、国内外配合制造恐慌、挤爆瘫痪武汉医疗系统、煽动对立、扩大交叉感染范围，谣言不断，攻击不止。传统媒体优势锐减，网络平台强势崛起，资本兴风作浪，监管捉襟见肘。全球疫情爆发，针对中国的抹黑、污蔑、攻击、甩锅更加激烈，我们可以在国际网络生态、舆论环境中使用的工具乏善可陈，网络信息安全态势严峻。

疫情防控期间的各类信息攻击，深刻影响社会稳定，也严重损害人民群众利益。究其原因，就是因为我们没有基于网信安全的纵深布局，缺乏网络空间的战略设计，缺乏有效的应对工具和措施。要具备战略遏制和战术反制的能力，就需要培养网信事业专才干才。作为粤港澳大湾区的引擎和中国特色社会主义先行示范区，应责无旁贷的从信息革命带来的教育生态变化着眼，从信息教育的前瞻布局着手，在教育上借助信息时代、信息社会实现换道超车。创办全球第一所全科类网络大学，真正实现教育先行示范，让习近平总书记“领导干部要学网、懂网、用网” 落到实处，让“聚天下英才而用之”有完整的“英才”培育体系。

（二）建设网络强国、培育网信人才是中央和习近平总书记的要求

网信事业的发展，首要的是网信人才的培养。美国从1966年启动信息革命，通过标准和资本用75年牢牢掌握了信息革命的命脉，聚合了全球网信人才。互联网接入中国的近30年，从改造商业生态开始，浸透文化生态，到进而干预政治生态，严重威胁国家安全、网络安全、信息安全。习近平总书记在2018年4月20日全国网络安全和信息化工作会议上的强调：“没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。”

2014年、2016年、2018年，习近平总书记在中央网络安全和信息化委员会第一次会议和网络安全和信息化相关会议的讲话中多次强调“建设网络强国”、培养网信领域人才，指出“要研究制定网信领域人才发展整体规划，推动人才发展体制机制改革，让人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。”

（三）深圳培养网络人才的优势和迫切性

全球和全国范围内，目前基于网络安全和信息安全的学院、专业设计，仍然是建立在传统高等教育体系之上。信息革命对全世界各个国家的商业生态、文化生态、政治生态造成巨大冲击和深刻影响，但基于这一现状的教育思考和设计缺失，全球范围内没有一所真正意义上的全科类网络大学。深圳有得天独厚的条件，也有势在必行的原因。2017年中央网信办、教育部印发《一流网络安全学院建设示范项目管理办法》，在2017年—2027年实施一流网络安全学院建设示范项目，截止2019年，西安电子科技大学等11所大学围绕“网络空间安全”设定一级学科。另有24所高校设立了网络空间安全一级学科博士点。截止2019年，开设电子信息工程专业的大学670所，主要集中在电子信息技术类专业；开设传播学专业的大学总共71所，开设网络与新媒体专业的大学总共133所；开设信息安全专业的大学总共93所。

深圳目前拥有8所本科院校，在基于传统教育体系的高等院校布局上，深圳差距较大，是追赶者的角色，而肩负“双区驱动”引擎和先行示范重任的深圳，在高等教育上应该更具有前瞻性、示范性、引领性。顺势而为，整合深圳现有的各类基础和优势，创建真正属于深圳的全新网络全科类综合大学，培养急需的网络人才，既有现实意义，也有未来价值。

深圳从经济特区到中国特色社会主义先行示范区，既是粤港澳大湾区的核心引擎，也是改革开放再出发的领头羊，更是科学创新的排头兵。在建设综合性国家科学中心、河套深港科技创新合作区、光明科学城的同时，组建了人工智能与数字经济省实验室。网络空间安全领域设立已经吸收21位院士、1600多名科研人员的鹏程实验室，金砖国家未来网络研究院中方分院也在深圳落地，同时在5G、人工智能、区块链等新兴网络技术应用产业领域全国领先。拥有雄厚网络空间研究基础的深圳，在科技创新行业化和产业化上也走在全国前列。快速迭代的创新发展和深圳教育的基本现状不匹配，对深圳未来的城市发展造成很大影响。基础教育方面，深圳已经推出了一系列的具体建设措施；高等教育方面，深圳需要在加大基于传统高等教育体系引进、创建国际化专业化院校的同时，顺应信息革命带来的信息社会的教育变革，构建全球第一所全科类网络大学，实现教育的换道超车。

二、 依托“双区”建设，培养网络人才的对策建议

（一）整合现有优势资源，创建国际一流网络大学

依托综合型国家科学中心建设，以河套深港科技创新合作区、光明科学城、鹏程实验室、金砖国家未来网络研究院中方分院、深圳湾实验室为矩阵，华为、腾讯、大疆等高科技企业为校董，高规格、高标准、高效率组建全球第一所网络大学。在粤港澳大湾区、社会主义先行示范区实现新时代的教育先行，培训、培养国家网络安全、信息安全专业人才梯队。

（二）横向链接优势专业，纵向连接科技人才

现有国际国内相关院校专业设计分散、不系统，网络安全与信息安全教育与现实发展、需求脱节，网络大学博采众长横向联系全球各院校联办学院，纵向整合深圳各类高科技企业夯实专业，师资与教材在符合国内相关政策的前提下，聚天下英才而用之。

（三）规范网信安全教育，实现教育换道超车

为国家培养正规建制的网军队伍，培育专业化的网络军团，体系化培训党政机关、事业单位、机构团体、央企国企等工作人员，真正达到“学网、懂网、用网”。从机制上改变目前网络信息安全治理、管理的各类瓶颈和短板。

粤港澳大湾区在深圳创办中国网络大学，既是对习近平总书记建设网络强国战略的落实，也是对深圳发挥“双区驱动”建设布局文化教育先行的夯实，利在当代，功在千秋！值此深圳经济特区四十周年大庆之际，深化改革再次杨帆启航，我们应该为深圳的未来书写历史，铸造经济发展辉煌的同时，构筑文化教育的基础。这个基础，就是创办中国网络大学、培养网络人才，实现教育在国内国际的换道超车。

（发言者系深圳市政协委员，深圳市新的社会阶层人士联合会副会长、深圳市网眼传媒有限公司董事长、深圳市媒体研究会副会长）