新华社北京6月17日电（记者罗沙）为推进和规范在线诉讼活动，最高人民法院17日发布《人民法院在线诉讼规则》，构建在线诉讼规则体系，推动诉讼制度不断与时俱进。

规则明确提出，在线诉讼活动与线下诉讼活动具有同等法律效力。可以适用在线诉讼的案件包括5类：民事、行政诉讼案件；刑事速裁程序案件，减刑、假释案件，以及因其他特殊原因不宜线下审理的刑事案件；民事特别程序、督促程序、破产程序和非诉执行审查案件；民事、行政执行案件和刑事附带民事诉讼执行案件；其他适宜采取在线方式审理的案件。

规则明确了在线诉讼的“合法自愿”“权利保障”等五大基本原则，明确要求人民法院不得强制或者变相强制适用在线诉讼，充分保障当事人各项诉讼权利，强化提示、说明、告知义务，不得随意减少诉讼环节和减损当事人诉讼权益。

最高法司改办副主任刘峥说，诉讼从传统的“面对面”变为“屏对屏”，并不会改变司法的“亲历性”原则。在线诉讼的基本出发点和落脚点，是满足人民群众的司法需求，增强诉讼便利、降低解纷成本、保障司法公正，绝不能以减损当事人诉讼权利为代价。

同时，规则明确电子化材料效力和审核规则，夯实在线审理机制基础。明确区块链存证的效力范围，完善证据真实性审查标准。明确在线庭审适用范围和方式，规范在线庭审秩序。明确非同步审理机制，合理限定适用范围和条件。

据最高人民法院副院长李少平介绍，党的十八大以来，中国法院的互联网司法不断发展。自2020年1月1日至2021年5月31日，全国法院在线调解总次数651.3万次，在线开庭128.8万次。在线诉讼规则逐步成熟定型，网络空间司法治理水平不断提升。

“许多发达国家的技术条件已经具备，但受制于司法理念、制度环境和法官习惯等原因，互联网司法推进相对保守。”最高法国际合作局副局长何帆表示，中国互联网司法的发展已经从“跟跑”走向“领跑”，同时也存在不均衡、不统一等问题，还有不少努力的空间。