当前，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局已经成为中国经济最宏大的新命题。在这当中，“国内大循环”是主体。去年底召开的中央经济工作会议曾指出，要“坚持扩大内需这个战略基点”。围绕这个基点，“要大力发展数字经济，加大新型基础设施投资力度……建设现代物流体系”。

一方面，以工业互联网、新基建、大数据为主要热词的数字经济，已成为牢牢把握扩大内需这个基点的战略性重点产业。另一方面，打通内循环要求破除堵点，这在流通环节表现的更为明显。所以，利用先进数字技术加持，建设现代物流体系，完善数字经济版图，促进形成强大国内市场，就成为一条扩大内需、构建新发展格局的清晰路径。

数字经济将引领网络货运爆发增长

数字经济具有覆盖范围广、渗透力强等特性，能与各行业融合发展。在数字经济时代，数据不仅在社会经济领域发挥着重要作用，而且作为重要的生产要素，在包括物流业在内的现代服务业中也发挥着重要作用。

与传统实体物流企业不同，将数据纳入生产要素显然对网络运输平台的发展具有重要意义。网络运输平台是通过互联网手段综合各种生产要素，进而在上下游各方面创造价值的全新职业形态。它可以根据数字能力，对货物的整个物流过程进行数据化，跟踪物流行为，通过数据分析、预测和判断物流过程的各个环节的方向性，实现更有效的管理。

早在2016年，国家交通部就印发了《关于推进改革试点加快无车承运物流创新发展的意见》。当时，少数无车承运人平台作为先行者，依托移动互联网等技术搭建起物流信息平台，初步组成数字经济版图一角。但几年下来，物流行业的生态系统建设、发展规范仍有待完善。于是，为了促进平台经济的健康发展和行业转型升级高质量发展，2020年“无车承运人”正式更名为“网络货运”，国家交通运输部、国家税务总局也联合印发了《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》（以下简称“暂行办法”）。相比之前，该办法更加强调了行业的规范化发展和信息化监管，而大数据、物联网、区块链等新兴技术的飞速发展和大规模场景化应用，也为这一目标的实现打下了坚实的技术基础。

根据新华社中经社今年6月发布的《网络货运平台发展调研报告（2020）》，预测未来将出现“新技术赋能网络货运平台提速换挡”。该报告认为，在科技应用方面，网络货运行业仍处于小规模应用阶段，尚有较大提升空间。随着国家对新基建的大力支持，数字技术创新不断突破，网络货运平台的效率和安全性将得到大幅提升，现有的商业模式也会发生改变。

随着数字经济和实体经济深度融合，一些富有远见的网络货运平台企业已经开始向着智能供应链平台转型升级，在技术层面不断创新，扩展平台数据服务，推进商贸流通数字化改革，加快建立数字化产业链供应链体系，在促进数字经济发展中凸显着重要价值。

网络货运平台如何实现数字化价值

《暂行办法》的发布，是希望能够解决物流领域在规范化、产业化、信用体系建设、社会物流成本等几方面的难题，网络货运平台要想实现自身的价值，也要朝这几方面去破局。

以央企网络货运平台中储智运为例，其在多个维度上的成功实践，可作为行业内推进数字经济发展的典型案例和参照系。

作为一家具有代表性的网络货运平台，中储智运基于自主研发技术，打造了以“智运”网络货运平台、“智链”供应链服务平台、“智信”数字信用服务平台三大平台为基础的数字物流与供应链生态圈。

其中智运平台实现了网络货运最基本的数据价值，通过物流需求方、供给方之间的智能精准匹配与线上交易，以及资源的优化配置，高效解决了物流与供应链信息化程度与效率“双低”，成本与空驶率“双高”的痛点，有效降低了社会物流总成本。

智链平台则全面提升了社会供应链运作效率，它依托智运平台沉淀的物流核心数据，利用区块链技术，聚合企业商品贸易、物流、支付结算等各类数据元，实现了供应链上下游各环节的高效流通与闭环管理。

智信平台则基于智链平台生成的第三方可信数据元，通过数据存证为企业带来信用增值，将数据转化为企业信用资产，通过大数据分析助力企业智能决策，并以此展开商贸流通领域的信用体系建设。

推动数字经济发展的重要前提

数据本身并不会产生价值，数据价值的产生必须基于数据流通，以及数据治理后带来的高质量数据。显而易见，数据真实是这一切的前提。

仍然以中储智运为例，因为央企身份背景，所以其从2015年上线之初就自觉进行了“业务合规”“数据真实”的“自我监管”。中储智运从供应链视角出发，借助大数据、区块链技术建立了一个独立的第三方供应链信用堡垒, 从而使得平台具备明显的数字化、标准化、规范化特征。在一开始，中储智运就坚持“场内交易”模式,由平台直接与上游货主、下游司机签订电子合同,确保从货主发货、司机摘单、到场装卸、在途运输、收货确认以及运费结算全部在平台上完成，保证了车货双方的货运安全。

在发展中，中储智运始终强调“公平、合规”的准则，并以供应链思维推进产业数字化,从上下游角度切入,通过覆盖企业供应链各节点的物流运输场景,用智能配对技术实现“一单一标，实时结算”的运营方式,帮助货主企业快速实现物流管理数字化、市场化。

对于依托互联网技术的网络货运平台来说，数据是一项非常关键的要素。网络货运平台在业务过程中产生的海量数据，如何保障其真实性是一个值得关注的问题。对此，中储智运基于数据优势，实现了每一笔运单业务流、信息流、资金流、票据流、货物轨迹流的“五流合一”,最大程度地确保了网络货运业务中各要素的数字化、真实化，实现了物流管理全程真实、合规。

目前，中储智运业务已覆盖全国所有省级行政区（港澳台地区除外），涵盖全国455个城市，拥有32000条运输线路。依靠平台积累的物流大数据，实现了货主和司机的双向选择模式，为货主降低10%综合成本，司机在找货时间上减少高达69%，大幅度提升了物流运转的速度。

可以预见的是，伴随着数字经济时代大幕拉开，作为新兴业态的网络货运，凭借在打通供应链数据、提高运输效率、降低物流成本等方面的独特优势，将在数字经济发展中发挥出更大价值。（王勤）