“总的看，经济持续恢复、迈向高质量发展的态势不断改变，有能力有条件完成全年经济社会发展的预期目标任务。”2021年前三季度成绩发榜时，国家统计局新闻发言人付凌晖这样表示。

大分过线，小分也不会太差。多位委员接受本报记者采访时表示，我们现在要的不完全是分数，而是筑牢高质量发展的基础。

全国政协常委、国投集团原董事长王会生：

不能盲目乐观，更不能掉以轻心

记者：总体上看，我国经济在持续恢复，完成全年任务压力不大。在这种时刻，我们应注意哪些问题？

王会生：尽管有诸多不确定因素困扰着我们，尽管整体上看我们是稳中有进的，但在我国经济恢复过程中，创新驱动还方兴未艾，中国经济的韧性还没有完全发挥出来。因此我想，越是困难的时候，越要坚定自信，越要齐心协力。

从今年以来政协调研的情况来看，各省份在控制疫情、克服灾害、创新发展方面都在扎实工作，下了大功夫。可以看到，凡是创新发展、转型发展、深化改革走得比较早的省份，今年的情况都有明显改善。

从投资公司的情况来看，源于过去十多年的转型升级、创新发展、深化改革，我们才取得了今天如此复杂的形势下，各项指标仍然大幅度提升、跳跃式的发展。

当然，我们不能盲目乐观，更不能掉以轻心。要把形势、困难和压力分析得更透彻一些，提高政策的科学性、预见性和有效性。实事求是，精准施策。在党中央、国务院的领导下，上下同心协力，共渡难关，就一定能够取得更大的成绩。

全国政协委员、北京希肯国际董事长安庭：

及时出台拓展演艺新空间规范标准

记者：旅游演艺市场受疫情冲击较大，而四季度又是往年文化消费比较活跃的时刻。从抗疫和维持文化消费市场运行角度出发，您能谈谈看法和建议吗？

安庭：新冠肺炎疫情不仅让公众对卫生防疫意识增强，也改变了人们的文化消费方式，包括如何进行文化艺术的休闲活动。同时，受城市规划及建设政策、建设成本的限制，在文化及居住核心区新建剧场剧院的可能性越来越低。

出于现实考虑，演艺新空间的拓展正在成为行业共识。立足于很多城市历史文化的深厚底蕴，不同年代建筑风格的文化多样性，针对目前已在文化消费市场普及的沉浸式演出、剧本杀等新兴文化消费业态，我建议尽快出台演艺新空间营运标准等一系列指导意见、政策及法律法规，明确在特色建筑、特色园区、特色会馆、老厂房等文旅载体内，对拓展演艺新空间的规范与标准，也尽快对包括舞台搭建、电气安全、消防安全以及服务等出台明确细则，为演艺行业寻求新的经济增长点和消费增长点。

全国政协常委、国家市场监督管理总局原副局长马正其：

增就业、稳收入，激发内需活力

记者：在当前国际环境不确定性因素增多，国内经济恢复仍不稳固、不均衡的条件下，我们要对冲经济下行压力，该怎么做？

马正其：4条建议。

一是进一步加大“放管服”改革，不断深化激发企业内生动力。切实解决企业当前的实际困难和问题，比如融资难、煤电供应紧张、政府及政府平台公司欠债等，有效降低企业制度性成本和生产经营成本，努力为市场主体纾困解忧，筑牢经济恢复的基础。

二是千方百计增加就业，进一步保障城乡居民稳定收入。尤其是要加强对个体工商户等中小微企业发展的扶持，保留和创造更多的稳定就业岗位，畅通就业信息，降低找工作成本，为百姓就业创业营造更便捷的条件。

三是维护公平竞争的市场环境，进一步激发内需活力。通过强化反垄断、打击侵权等净化市场环境，进一步强化消费者合法权益保护，使百姓愿消费、敢消费、乐于消费。

四是进一步加大民生保障力度，有针对性地出台政策解决群众“看病贵看病难”“生不起更教不起”“空巢无所养”等问题，为群众兜住民生底线，确保社会大局和谐稳定。

全国政协委员、南方科技大学代理副校长金李：

中低收入人群更需要理财

记者：现在很多中低收入家庭还处于“你不理财、财不理你”状态，这一现象该如何突围？

金李：的确，目前财富管理对中低收入人群的覆盖不足，提升了财产性收入的差异。富人通过先进的工具，财富快速稳健增值。而中低收入者财富很难增值，而且管理不当存在巨大风险。同时，随着老龄化少子化问题加剧，人口抚养比提升，童年贫困和老年贫困问题凸显。过去主要通过社会工程，即加强二次三次分配。我认为还可以配合以金融工程，调动更多社会资源。

根据诺奖得主莫迪格利安尼的生命周期理论，最容易产生贫困的是一老一小。

原生家庭的贫困影响孩子一生的发展。同时生不起、养不起的问题也会抑制年轻人的生育意愿。这些都可以通过合适的金融手段缓解。比如对符合条件的低收入家庭提供养儿育女贴息贷款，以孩子名义申请，由家长代管，主要用于子女养育过程中的开支，保障儿童在人生早期阶段获得公平发展机会。

同样道理，可以通过社会工程和金融工程相结合，更好解决老年贫困问题。在有关部门支持下，我们正在做关于养老信托的探索。在最近一次行业内部座谈会上，参会信托公司一致呼吁，希望能降低信托服务的门槛，让那些较为稳妥、有风险防控措施的信托产品，真正进入普通老百姓家庭。

全国政协委员、光汇石油创始人薛光林：

任何时候都要加强战略物资储备

记者：您一直密切关注国际油气等重要战略物资走势。围绕近期煤炭保供稳价工作，您有哪些建议？

薛光林：过去十多年来，我多次在全国两会期间呼吁——国家需要加大力度在低价时进口石油、天然气、煤炭、铁矿石，以此作为战略储备。能源是社会和经济发展的驱动力，要逢低价时加大力度进口，一旦国际市场价格拉高，就动用我们的储备，作为调节国际价格的重要手段，提升我国在国际大宗商品市场的定价权和话语权。

目前，我国尚未完全建立起四大战略资源的储备体系，在此背景下，当国际大宗商品价格持续飞涨时，国内能源供应也变得紧张起来，造成国内企业生产成本上升，引起市场的广泛关注。

为此我提议，构建起四大战略资源的储备体系，尤其是在低价时加大力度进口战略资源。其实，这件事真正操作起来并不难，逢低价买入，同时国家多建一些油气的储备库，而铁矿石和煤炭放在露天也能储存。这样一来，当国际市场价格升高时，就动用我们的储备来调节国际价格，节省国家的外汇支出。

全国政协委员、恒银金融科技董事长江浩然

煤炭上下游需联动“破局”

记者：9月工业增加值同比增速由5.3%回落至3.1%，两年平均增速由5.4%回落至5.0%，有人说这是在能耗双控前提下追求高质量发展的一个“阶段性考验”。围绕这一话题希望听听您的建议。

江浩然：聚焦于工业生产，我认为电力供应仍是核心问题之一。建议在保民生的前提下，从上游煤炭供应、下游供电企业政策两方面进行联动“破局”。

在煤炭供应方面，我不认为它不是一个独立课题，仅受限于外部价格因素，而是要从优化内循环的角度，着眼于“双碳”目标，加强内需供应的稳定性和规范性，综合能源结构和产业结构来考虑。因此，建议利用市场化手段稳住大宗商品价格，严厉打击国内煤炭市场违规、投机交易行为，增加储备资源的灵活调度，出台弹性的中长期煤炭供应体制，进一步减轻电力企业压力。

在供电企业补贴方面，高企的煤炭价格已经影响了供电企业的热情，使其陷入了“两难”的境地，建议可根据各地方实际需求，由国家及地方进行补贴，增加部分“平价煤”的供应，同时不断完善阶梯电价改革，针对高耗能产业开放电价交易市场，用市场化手段调节需求，并对节能减排有较大贡献的企业给予一定政策或补贴奖励。用电企业也要合理规划产能，从细节入手多渠道节电省电，共渡难关。