人民政协网天津2月11日电（记者张原 李宁馨）作为我国北方第一个自贸试验区，天津自贸区充分发挥国家制度创新“试验田”作用，大力推进投资贸易自由化便利化，区域营商环境大幅改善。正在召开的天津市政协十四届五次会议上，民建天津市委会调研提出，新发展格局下，天津自贸区应更加注重首创性制度创新，更加积极主动地融入国家发展战略，成为国内国际经济双循环新格局的重要枢纽。

“要进一步吸引头部企业落户，把贸易类世界500强企业，央企国企及行业龙头企业作为重点招商对象，吸引具有广泛市场知名度和认可度的大型贸易类集团。进一步完善配套设施和相关体制机制，为企业打造北方地区的运营结算中心、集采中心、物流中心、进出口管理中心、大数据分析中心、新产品研发中心。”市政协常委、民建天津市委会主委李文海告诉记者，加快打造国内大循环北方枢纽十分重要，要加快发展平台经济等新业态新经济，构成产业生态链条，形成集聚效应。引育具有国内重要影响力的要素市场，抓好现有要素市场，提质增效。同时，利用天津市贸易产业优势及相关政策，促进产业创新集聚发展，加快形成与区域地位相适应的服务经济体系。

进一步深化首创性制度创新，可以更好服务国家“一带一路”和亚太自贸区战略。在李文海看来，要拓展与“一带一路”沿线国家外贸及产能合作，以资本输出叠加境外园区开发运营经验，带动货物贸易出口，提高对外开放发展水平。发挥以海铁联运为代表的多式联运优势，与铁路、海关、船公司、多式联运平台企业等加强协作，搭建对国际中转业务的配载和装卸等业务流程再造的信息平台，打造面向东北亚地区的多式联运物流枢纽，拓宽与东北亚和中西亚国家的合作领域。

“建议天津提升整体外贸发展水平，服务建设北方国际消费中心城市。”民建天津市委会调研提出，要扩大政策效果溢出，充分释放自贸区政策红利。加快现行创新举措的迭代升级，释放融资租赁、货物通关、放管服”等领域红利，争取在海关监管、税收制度、外汇收支便利化等方面实现创新突破，探索对租赁公司出口租赁和离岸租赁业务按15%企业所得税率征收，推广FT账户分公司模式等，做好与既有产业的衔接配套。大力发展跨境融资租赁、离岸租赁，巩固天津融资租赁行业的国内领先地位，并进一步扩大品牌影响力。加快建设对外贸易创新示范区，创新大宗商品现货市场保税交易制度，加强大宗商品交易平台和产业链合作，构建东北亚和俄罗斯、蒙古、中亚国家资源的集散中心、分拨配送中心、展示展销中心、定价中心，促进天津乃至整个北方外贸的高质量发展。加快建设北方国际消费中心标志区。把握消费新趋势和商业发展新模式，不断优化进出口商品结构，进一步延伸产业链条，加快口岸服务向全方位通道经济的提升。提高本地采购率，形成对腹地的吸附力和引领作用。

民建天津市委会建议天津探索搭建向自由贸易港转型的基本制度体系和体制框架，建设跨境贸易大数据平台，完善港口国际合作机制，将天津自贸区建设成为全国贸易便利化程度最高的区域，促进物流信息共享和标准互通。加强国际运输管理，提高外贸运行效率。在沿海捎带、国际船舶登记等方面加强探索，推动海运、公路、铁路运输信息共享，提高对国际航线、货物资源的集聚和配置能力。依托大数据，建立健全新型监管机制，提升市场监管质效，进一步优化投资环境。