【春天的约会】与委员长共商国是

——2022年两会手记之七

2022年03月07日 19:29 | 来源:人民政协网 分享到:

2022年3月6日,星期六,晴

早晨4点50分起床工作。

两会期间,民进界别组的工作安排、各种媒体的采访,几个专栏的约稿,特别是每天的手记,的确很忙。记录中国共产党领导的多党合作与政治协商制度的生动践行,传递政协的力量、传播党派的智慧,这也是委员代表的职责之一。晚上稍晚一点休息,早上稍早一点起来,就成了我这20年个人的“两会时间”。

今天上午的会议安排是民盟、民进委员共商国是。为了今天活动的主持组织,我早早用餐完毕,就开始进入会场做相关的准备工作。

上午9点,共商国是活动准时开始。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书,中央书记处书记、中央统战部部长尤权,全国人大常委会副委员长、民盟中央主席丁仲礼,全国人大常委会副委员长、民进中央主席蔡达锋,全国政协副主席、民盟中央常务副主席陈晓光,全国政协副主席、民进中央常务副主席刘新成,以及全国人大常委会、大会秘书处有关负责同志参加了会议。

根据会议安排,我担任会议的主持人。

第一位发言的是民盟中央副主席、著名数学家田刚,他就如何在粤港澳大湾区建设国际科技创新中心,打造世界教育和人才高地提出几点建议:一是加快大湾区城市基础设施互联互通,提升粤港澳三地高效便捷流动。二是建立粤港澳三地科教资源共享与合作机制,推动产学研更好发展。三是将大湾区大学的筹建列入国家重点项目给予重点支持,加快大湾区大学的筹建。目前,粤港澳三地每百万人口拥有的高校约2.64 所,远低于纽约、旧金山和东京等湾区的比例。

接着发言的是安徽省政协副主席、民进安徽省主委李和平。他曾经担任过安徽省教育厅厅长,对于教育问题有比较深入的研究。他的发言呼吁在《教师法》修订中更加重视教师权益保障,厘清“教师是受国家委托、从事公共教育服务的专业人员”的身份地位,明确教师工作的公共属性,确认教师的教学自主权等基本职权,强化教师福利待遇保障,实行编内、编外教师统一的工资标准,在“法律责任”中增加对相关部门人员不作为、渎职、侵害教师权益行为进行惩戒的条款,让《教师法》“长出牙齿”。

民盟湖南省委主委杨维刚就《加大勘查力度,实施新一轮找矿突破战略行动》发言。他提出,我国是全球最大矿产品生产国、消费国和贸易国。但目前勘查找矿工作面临许多问题,一些地方把找矿开矿当成“政治包袱”,甚至以“破坏生态环境”为名“一刀切”。没有把“矿产资源安全”上升至“粮食安全”同等的政治责任高度。一些地勘单位积累了队伍庞大、政事不分、事企不分等系列错综复杂的历史矛盾问题。为此,他提出要认真落实关于促进地质勘查行业高质量发展的指导意见,把矿产资源纳入国家重大安全计划,加大勘查找矿支持力度,有针对性地加大战略性矿产资源的勘查评价力度,建立战略性矿产地储备制度。同时,加大基础地质研究力度,提高深部资源探测能力,加大先进开采技术开发应用。

河北省人大常委会副主任、民进河北省委会主委张妹芝委员是中学教师出身,曾经担任河北省教育厅领导和国家督学。针对贯彻落实《家庭教育促进法》还面临的突出问题,她提出要开创家校社协同育人的局面,妇联、关工委、教育部门、宣传部门、村(社区)等政府和社会力量都要各负其责、协同配合,共同促进孩子的健康成长;要让家庭教育回归生活教育本位,教育孩子学会生活、学会做人、学会做事;要加强家庭教育指导服务体系建设,加强对家庭教育指导培训行业的监管,避免其成为社会资本的新逐利点,尽快建立家庭教育教师专业资格标准和准入制度。通过购买服务、税务政策调节、发放专项补助等方式,引导鼓励社会力量参与家庭教育公共资源的开发。

民盟吉林省委主委、吉林省文化和旅游厅厅长杨安娣就后冬奥时代中国冰雪经济发展问题提出建议。她认为,乘冬奥之东风,开启全面建设冰雪强国新征程,是后冬奥时代冰雪经济发展的应有之义,要坚持冰雪经济思想引领,强化冰雪强国战略统筹,大力培育中国冰雪文化,着力构建现代化冰雪经济体系,制定“冰雪丝路”建设指导意见,破解冰雪经济发展中的资源和要素瓶颈。

民进湖南省委会主委、湖南省生态环境厅副厅长潘碧灵委员就《贯彻实施长江保护法 守护好一江碧水》发言。他指出,长江是我国重要生态宝库,是中华民族发展重要支撑。为守护好母亲河,全国人大2020年出台了《中华人民共和国长江保护法》。从实施的情况来看,一些工作仍有差距,长江保护修复仍有短板,长江水环境仍存在多方面污染风险,建议完整准确把握习近平生态文明思想深刻内涵,坚持“生态优先、绿色发展”“共抓大保护、不搞大开发”;更加突出精准治污科学治污依法治污;探索人大监督与民主监督贯通衔接,共同为长江大保护贡献力量。

民盟天津市委副主委、天津教育科学研究院副院长李剑萍委员就深入推进“双减”必须多样化办好中等职业教育发言。他提出,“双减”工作实施半年多以来取得显著成效。要确保不反弹不回潮,必须关注家长学生的现实需求和底层逻辑。为此,他提出要多样化办好中等职业教育,扩大综合高中数量,增加高中阶段优质资源供给,建立职业教育和普通教育的“立交桥”,让家长学生看到接受中等职业教育的成长路径更宽更好;完善初中后普职分流政策;依法实施中考改革,提高中考的统一性和科学性。

最后发言的是广西壮族自治区人大副主任、民进广西壮族自治区主委杨静华。作为民族地区的政协委员,她就补齐边疆民族地区公共卫生服务短板,巩固脱贫攻坚战伟大成就作了发言。她提出,2022年是进入脱贫过渡期的第二年,部分脱贫地区公共卫生基础薄弱,基本诊疗设备落后陈旧、更新慢,基本药物配送率低,脱贫人口仍普遍缺乏健康知识和健康习惯养成,传染病、地方病防控压力仍然很大,边疆地区还面临“外防输入”压力。为此,她建议从国家层面支持边疆民族地区卫生服务体系和服务能力建设,持续加强健康教育打造长期稳固“卫生国防”体系;把解决好脱贫地区严重传染病和非传染病防治、公共卫生短板作为巩固脱贫攻坚成果重要内容,把疾控和公卫领域建设工作纳入东西部协作和对口支援的重要内容。

八位委员发言之后,栗战书委员长作了重要讲话。在充分肯定和具体呼应了委员的发言之后,栗战书委员长高度评价了民盟和民进为国家经济社会发展建言献策,为支持毕节试验区“开发扶贫、生态建设、人口控制”接续奋斗、久久为功,为脱贫攻坚和长江生态环境保护民主监督所做的卓有成效的工作。

栗战书委员长指出,过去一年,以习近平同志为核心的中共中央,团结带领全国各族人民,推动党和国家事业取得了新的重大成就,这也凝聚着包括民盟、民进在内的各民主党派、工商联和无党派人士的奋斗,希望民盟、民进积极建言献策,以实际行动迎接中共二十大胜利召开。一是坚持中国共产党的领导,进一步深刻认识“两个确立”的决定性意义,切实转化为“两个维护”的自觉行动。二是坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,推进全过程人民民主建设。三是在服务大局中更好履职尽责,为全面建设社会主义现代化国家凝心聚力。

中午12点20分,接受《光明日报》记者罗旭的专访,就建立人才强国的问题,谈了我的一些思考与建议。许多素材与观点让罗旭感觉比较系统深刻,其实这是集体智慧,由于去年民进中央就“强化国家战略科技力量”做过相关调查研究。

中午1:00,《人民日报》海外版的海客“两会对话”播出了我的专题节目《推进教育高质量发展》。

中午1:30分,接受中央电视台网络视频采访,就政府工作报告提出的深入推动全民阅读和我关于建立国家阅读节的提案进行交流。

下午3点,参加民进组会议,讨论政府工作报告、计划报告和预算报告。张雨东副主席主持下午的讨论。

杨静华、陶凯元、鲁修禄、左定超、蔡秀军、焦斌龙、张震宇、张金英、雷鸣强、谢双成、史贻云、黄震、张涛、张帆、姜军、王伟明、包安明、郑福田、罗永章、朱晓进、胡卫、何志敏、张颐武等23位委员先后发言。

大家表示,完全赞同李克强代表国务院所作的政府工作报告。在百年未有大变局这个背景之下,政府工作报告既深谋远虑又关注当下,既鼓足干劲又稳字当头,既有放眼大局又细致入微,是一个难得的好报告。表示一定要认真学习贯彻“两会”精神,积极投身到国家改革发展的生动实践中,认真开展调查研究,在凝聚共识和建言资政上双向发力,以高昂奋进的姿态,迎接中共二十大胜利召开。

委员们也提出了许多很好的意见建议。在教育方面,有委员建议将报告中“规范民办教育发展”的表述修改为“支持与规范民办教育发展”;有委员建议政府工作报告中能超越民生谋划教育,因为教育不仅仅是一个民生问题,而且是更重要的影响和决定民族复兴的大事,需要从国家层面做好顶层设计,要从为经济社会发展提供强有力的人力资源支撑高度去谋划;有委员建议对于有劳动能力的农民进行全员培训,使广大农民掌握一技之长,提高农民巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的能力;有委员建议大力培养面向制造业的人才,多培养能工巧匠、大国工匠有委员建议积极推动不同学科的交叉融合,培养创新人才,提升对科技创新重大突破的支撑能力等。

在生态文明建设方面,有委员建议加快落实能耗双控向碳排放总量和强度双控转变建议;有委员建议尽快出台农村畜禽散养污染治理的法规,依规加强农村生态环境综合治理;有委员建议进一步推进电力体制改革,理顺煤价和电价关系,促进电力市场发展,发挥好市场配置电力资源的作用;有委员建议充分考虑内蒙古自治区作为能源输出省份,在生态环境、产业调整方面的迫切需求,多支持、多关注、多支援。

在社会民生保障方面,有委员提出完善三孩生育政策配套措施,降低育龄妇女生育的经济成本、时间成本、工作机会成本和健康成本构建一个产后有关爱、有健康、有保障的生育友好型社会。

此外,在经济发展方面,还有委员分别提出支持贵州打造“四区一高地”,加大对中小微企业的资金支持,建立防止经济脱实向虚的长效机制,发挥财政政策的主动作用和货币政策的保障作用,支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区,支持海南本土种业发展,完善科技特派员工作机制和激励机制,清理就业过程中对学历、性别、年龄的歧视,推进智慧社区建设等。

下午的讨论很热烈,一直到5点半,整整两个半小时,一直没有休息,23位委员先后发言。

会议室边上就是餐厅。会议结束以后直接用餐。

昨天小组秘书送来了2021年全国政协读书活动积极分子的证书和奖品。这两天太忙,一直没有时间打开看。晚餐后回到房间,终于有时间翻看了:一张简朴的证书和一套商务印书馆《辞源》。这是鼓励我们继续好好读书呢。

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晚上写两会手记。

晚上9点多,边跑步边观看重播的新闻联播节目和新闻1+1。正好看到白岩松讲政协新闻出版界别组热议总理报告中“深入推进全民阅读”的内容为止。白岩松也是“中国阅读三十人论坛”成员之一,还记得他在论坛举办的“阅读推进社会公平”主题沙龙中强调公共图书馆对促进社会公平的重要作用。这些年来,我们大家都在持之以恒地呼吁着,期盼全民阅读能够更好地为明天奠基。

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晚上10点,浏览今天的报纸。《人民政协报》记者吕巍对我的提案的报道《电商平台不应成为盗版书销售的新土壤》引起了许多委员的关注。有出版机构发来了一些盗版的证据。

《新京报》发表了我的政协笔记专栏文章《全国政协常委朱永新:建立国家阅读节,仍然是我的“1号提案”》。

《成都商报》红星新闻发表了记者吴阳等的报道《全国政协副秘书长朱永新:“双减”之下要建立校外教育机构公共服务购买机制》。

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晚上10点半完成了人民政协网的两会日记。一天的工作告一段落。

洗漱后看了两本图画书:一本是《我说话像河流》(加拿大乔丹.斯科特文,西德尼.史密斯绘,启发童书馆出品),另外一本是《外婆的蓝色铁皮柜轮椅》(刘毛宁文图,浪花朵朵出品)。

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这两本书都是北京联合出版有限公司2021年引进的书籍,讲述的都是一个小男孩的故事。前者是讲一个口吃的男孩如何在父亲的帮助下成为了不起的诗人;后者是讲一个偷钱的孩子如何在外婆的宽容与理解下,自己去解决成长中的烦恼。我主张成年人也可以读一些图画书,其实这些书也都是非常棒的教育书籍。

晚上11点10分休息。睡前读书,枕书而眠,是人生的幸福。

编辑:王亦凡