人民政协网北京3月8日电 （记者 王金晶） 如何加快推进家庭农场的形成与发展，涉及我国农业现代化的进程，是我国当前需要解决的紧迫任务之一。这是全国政协委员、中国工程院院士李天来今年全国两会关注的问题之一。
种植业适度规模经营是我国推进农业现代化的必然要求，没有种植业的适度规模经营，就不会有种植业的现代化。根据种植业的特点和我国农业资源禀赋及人口大国的特点，我国种植业适度规模经营的主体应该是家庭农场和种植大户（以下统称：家庭农场）。
然而，当前家庭农场推进过程中存在政策补贴规模不明确、土地流转难度大、生产者素质不高、经营能力不够、服务体系不到位等诸多问题，导致家庭农场发展速度缓慢，有些形成后生产经营不稳定。
对此，李天来建议，尽快组织各方面专家根据我国农业生产地域性特征差异和不同地区不同作物土地利用差异，按土地产出率最大化、劳动生产率最大化、资源利用率最大化和生活达小康水平的综合目标，分区分类明确家庭农场发展的适度经营规模。
在条件成熟县试点成立国有耕地开发公司，从农户或农村集体经济组织长期租赁耕地；并对其进行统一规划、整治和开发；最后按适度规模通过市场手段将耕地再承包给家庭农场主经营。同时，实行适度经营面积内的耕地流转补贴，并逐渐将目前的种地补贴转化为耕地流转补贴。建立完整的家庭农场主培训体系，加强基础设施和公共服务保障，加大家庭农场的农技推广投入力度，建立完善的产前产中产后管理服务体系等。
