人民政协网北京3月9日电（记者 胡京春）在全国政协十三届五次会议上，全国政协常委谷振春提交了《关于从法治视角健全辅警职业保障体系的提案》，为辅警发声。
谷振春指出，2020年抗击新冠肺炎疫情和维护社会安全稳定工作中，全国公安机关共有165名辅警因公牺牲，3886名辅警因公负伤，用鲜血和生命阐释了对党和人民的无限忠诚、对公安事业的无限热爱。然而，在大多数人们的印象中，辅警只是“合同工”，被称为“协警”“治安队员”“协管员”，因为身份权责不清，地位尴尬，往往备受争议，饱受委屈。目前，我国辅警在劳动保障、社会保障、福利待遇等都处于法律空白状态。
针对存在的问题，谷振春建议完善相关立法。由全国人大修改《人民警察法》《刑事诉讼法》《治安处罚法》等法律，统一制定《公安机关辅警管理条令》，细化规定辅警的有关法律身份、权利、待遇、保障、招录、奖惩、离职等具体事项，使法律条文与现实工作相契合。确立辅警法律地位后，再区分不同警察任务，将警察任务细分为绝对任务、相对任务、一般行政事务，根据任务不同，划分辅警的职责范围，给予辅警适当的权限。
谷振春建议完善相关保障制度体系。设立辅警警衔等级与辅警职务、职级层级。县级以上财政保障本级辅警工资待遇，将辅警的教育训练费用、服装、警务装备费用等列入本级地方政府预算，确保专款专用，防止被挪用。建立完善的招聘、晋升、退出等制度，确保素质高、能力强、有强烈为人民服务意识的人员进入到辅警队伍中来。建立常态化的培训制度，定期对辅警进行业务培训。畅通辅警晋升通道，通过辅警层级挂钩工资待遇。建立专门面向辅警招警的制度，推动优秀辅警正式入编。
同时，谷振春呼吁营造良好社会舆论氛围。加强对媒体的监管力度，对媒体信息传播环节严把准入关。深入挖掘辅警服务社会、服务人民群众的正面典型，通过暖心故事让人民群众了解辅警的工作性质，从而从心理上理解辅警、支持辅警工作。
