3月12日，全市民营企业执法司法服务保障及政策发布会召开，充分运用法治思维和法治方式积极提供执法司法服务保障，全力以赴护航民营企业发展。市委副书记、政法委书记黄爱军出席会议并讲话。市政协副主席、市工商联主席周俊出席会议。

黄爱军指出，法治是最好的营商环境，依法服务和保障民营企业健康发展是政法机关服务大局的政治责任。本轮疫情防控取得阶段性胜利以后，全市统筹做好复工复产、复商复市工作，全力以赴把失去的时间抢回来，把落下的进度赶上去。在这样一个关键时刻，举行全市民营企业执法司法服务保障及政策发布会，恰逢其时，很有意义。全市政法系统在民营企业发展过程中，既要加强执法司法服务保障，当好民营企业的“守护者”；也要帮助企业提高风险防控和合法合规水平，当好民营企业的“保健医生”；更要多元高效化解企业矛盾纠纷，当好民营企业的“老娘舅”。

黄爱军强调，近年来，全市政法系统高度重视民营企业执法司法服务保障工作，坚持高位推进，勇当经济发展“护航者”，先后出台《苏州市法治化营商环境建设指标体系》等系列文件，持续加强执法司法服务保障的制度供给。坚持精准施策，打造产权保护“避风港”，设立全省首个实体化运作的知识产权综合法律服务中心，发挥破产重整程序救治功能，支持民营企业恢复生机、重返市场。坚持挥刀亮剑，打击涉企违法 “零容忍”，持续深入开展非法金融、“套路贷”专项打击整治，妥善办理一批侵犯民营企业合法权益的典型案件。开展“检企亲清”企业走访和“法企同行”法治体检专项活动，帮助企业防控法律风险。民营企业的“表情包”，成为政法工作的“风向标”。2021年度全市营商环境司法服务总体满意率达98.58%。

黄爱军要求，全市政法系统要着力打造规则统一、合理预期的制度保障环境。完善法治化营商环境建设的制度体系，提高政策实施的科学性和精准性，在优化营商环境上出实招、见真章。立法制规突出良法善治，制定程序突出政企互动。制度实施突出落细落地。着力打造公正高效、包容审慎的执法司法环境。准确把握法律政策界限，牢固树立谦抑、审慎、善意、文明、规范执法办案理念，依法维护民营企业生产经营秩序。全方位树立平等保护理念，全角度促进企业合规经营，全链条打击涉企违法犯罪。着力打造公开透明、稳商助商的优质政务环境。从民营企业最关心、最直接、最现实的利益问题入手，主动作为、靠前服务，确保社会秩序更加安全稳定，推动政务流程更加透明高效，促进办事找法更加渠道通畅。

黄爱军强调，全市政法机关将和广大民营企业家站在一起、想在一起、干在一起，坚持问题导向、强化履职担当，主动回应民营企业诉求，在交流中增进共识、在走访中倾听诉求、在服务中破解难题，充分运用法治思维和法治方式积极提供执法司法服务保障，全力以赴为民营企业发展保驾护航。

会上，发布了《苏州市涉民营企业执法司法服务保障工作白皮书》和《关于进一步加强全市政法机关涉民营企业执法司法服务保障的工作意见》。市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局发布执法司法服务保障民营企业典型案例并作服务承诺。

市委统战部副部长、市工商联党组书记王益冰代表工商联进行主题发言。

王益冰表示，近年来，市工商联主动加强与市政法机关各部门的对接合作，共同构建起一批法企合作载体，营造了服务保障民营企业健康发展的良好氛围。下一步，将进一步完善各类法企服务平台，从发挥独特优势、积极参与优化民营经济制度建设，加强配合协作、积极架设促进法企同行桥梁，主动帮助引导、提高民营企业依法治企能力等方面入手，牢牢把握“两个健康”主题，立足打造“最优营商环境”“最佳比较优势”的实际需要，努力为促进民营企业高质量发展营造更加优化的法治环境。

亨通集团副总裁崔巍、张家港市联通化机有限公司董事长张宇代表全市民营企业家进行交流发言，就完善执法司法措施、营造良好法治环境、保护企业合法权益等方面提出意见建议。

近年来，市工商联着眼本市民营经济高质量发展的实际需要，先后和各政法机关建立起相应合作机制，出台了专项工作意见，在涉民营企业刑事案件办理沟通机制、涉案企业合规、民营企业及经营者人身财产权益保护、民营企业司法诉求转递、“法律三进”服务、商事调解、法治宣传、联合调研等方面积极开展探索和实践，初步构建起一批行之有效的法企合作载体，营造了服务保障民营企业健康发展的良好氛围。

得益于包括法治环境在内的越来越优化的营商环境，近年来，苏州民营经济保持着持续、快速、健康发展的良好态势。截至2021年底，全市共有民营企业74.92万家，占全市企业数90.3%，注册资本总额4.76万亿元。2021年，民营经济增加值1.1万亿左右，约占地区生产总值的50%，完成民间投资3393亿元，占全市固定资产投资60%，民营企业税收贡献超60%，吸纳就业总人数超80%，民营高新技术企业占全市高新技术企业总数的比重超85%，民营上市公司占全市上市公司总数的比重超75%。全市共有26家民营企业入围“2021中国民营企业500强”，上榜数全国第三，23家企业入围“2021中国制造业民营企业500强”，上榜数全国第二。有47家企业入围“2021江苏民营企业200强”，31家企业入围“2021江苏民营企业制造业100强”，36家企业入围“2021江苏民营企业创新100强”，3个榜单的入围企业数量领跑全省。在江苏13家营收超千亿的民营企业中，苏州占了6家；有3家民营企业入围《财富》世界500强，且排名较上年均实现大幅提升。民营经济作为推动苏州经济社会发展不可或缺的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、税收贡献的重要来源和吸纳就业的重要渠道等方面的地位更加凸显。

今年是市工商联第十五届执行委员会履职的第一年，全市各级工商联组织将以此次政策发布会为契机，不断巩固深化与全市政法机关各部门的“1+N”合作机制，以奋发有为的精神状态配合政法机关各部门全力做好执法司法服务保障民营企业发展的各项工作，不断丰富法企合作的路径和内涵，不断提升护航民营企业高质量发展的能力和水平，不断增强民营企业对苏州法治环境的满意度和获得感。

市工商联副主席吕瑾，市工商联秘书长、相关处室负责同志等参加会议。