“自2019年《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》印发以来，国家推进钢铁企业超低排放改造已历经3年，到了该总结经验、研究提升的时候了。”7月29日，在中国钢铁工业协会第六届会员大会第四次会议上，生态环境部大气环境司副司长张大伟在发表主旨演讲时说，现在不是技术路线需要摸索的超低改造之初，目前国家已经树立了标杆，几十家A级企业已经趟好了路，大家认真“抄作业”就好，不要再做“小白鼠”。

张大伟分享了一组数据：截至目前，超低排放改造总体顺利，全国已有29家企业1.68亿吨粗钢产能完成全流程超低排放改造和评估监测工作，222家企业5.13亿吨粗钢产能正在实施超低排放改造，其中21家企业完成部分环节改造并在中国钢铁协会网站公示。

“我们从公示中可以看出几个特点，一是重点区域快，非重点区域慢；二是长流程快，短流程慢，目前仅有1家短流程企业完成公示；三是产能大的企业快，产能小的企业慢。目前公示中500万吨及以上产能的企业17家共1.32亿吨产能，占79%。”张大伟说。

“稳定达到钢铁超低排放要求和环保绩效A级指标要求很高，企业不经过凤凰涅槃，是难以实现的。”在张大伟看来，在推进实施超低排放改造过程中一定要做到“四要四不要”。

一是要成熟可靠技术，不要鱼目混珠。张大伟强调，钢铁企业在选择超低排放技术，以及设计单位、施工单位、监测设备厂商时，一定要“擦亮眼睛”，考虑有业绩、上规模、信用好，已得到行业普遍认可的企业，不要用一些价廉质低、不安全、不可靠、经不起历史检验的所谓“独创”新技术。

二是要统筹减污降碳，不要治标不治本。当前我国生态文明建设已进入以降碳为重点战略方向，推动减污降碳协同增效、促进经济社会全面绿色转型，实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期，未来碳市场、碳关税也将对行业发展产生深远影响。要更加重视结构性、源头性、减污降碳协同的措施。在产业链结构减排方面，钢铁企业要切实落实国家的钢焦融合、钢化联产政策；在源头治理、过程控制方面，企业要优先通过长流程改为短流程工艺、燃煤炉窑清洁能源替代、提高绿电使用比例、高炉煤气和焦炉煤气精脱硫等方式进行源头治理和过程控制，减少污染物的排放。

三是要时间服从质量，不要欲速不达。要按照超低排放改造要求，力求“四真”，即企业领导真重视、资金真投入、实施真工程、管理水平真提升。

四是要扶优汰劣，不要劣币驱逐良币。加强对未达到超低排放要求的企业监管，营造更加公平有序的发展环境，让环保绩效好的企业更有竞争力。

“今年钢铁行业面临供需不平衡的巨大压力，我们也将积极配合发改委、工信部等相关部门巩固供给侧结构性改革成果，研究如何将环保绩效分级结果应用于行业管理的更多领域，采用更多的财政、税收、金融、电价等手段，综合施策，扶优汰劣，让A级企业真正享受政策红利。”张大伟介绍说，钢铁行业超低排放改造已被列入国家“十四五”规划102项重大工程项目，国家在贷款、企业发行债券等融资方面有一系列支持举措。超低排放改造工程项目也是国家大气污染防治专项资金支持的重点方向。希望大家利用好这些政策，积极稳妥高质量推进超低排放改造。