人民政协网嘉兴11月10日电 （李京 陈姝延 杨岚）11月10日，2022浙江数据开放创新应用大赛颁奖暨成果发布会在乌镇世界互联网大会“互联网之光博览会”举办。“面向自动驾驶和智慧出行的车路协同云服务平台”“山乡共富小助手”等优秀应用成果发布。

近年来，浙江深入贯彻习近平总书记擘画的“数字浙江”战略，全面实施数字化改革，加快推进公共数据开放共享，连续三年举办数据开放创新应用大赛，探索出了一条以数据开放赋能发展，助力“两个先行”的浙江路径。

数据开放，赋能共同富裕示范区建设

在赋能共同富裕示范区建设的新跑道上，数据开放如何助力农村产业发展实现价值转化，在浙江安吉找到了答案。安吉县山川来兮温泉民宿姜老板的生意越来越好，可他却有了“甜蜜的烦恼”：预订民宿的客人越来越多，但是运营起来却有些吃力，找不到方向，处理订单也是手忙脚乱。今年大赛一等奖作品《山乡共富小助手》帮姜老板解了燃眉之急。今年7月他听说“山乡共富小助手”项目后，注册成为平台商家，通过入驻平台，拓展了10多种渠道，获得了几千人的新增粉丝关注，姜老板当年的收益同比去年提升了5%。平台为他解决了旺季管理多平台房价和房态的问题，拓宽了淡季销售渠道，给民宿经营带来了暖心的帮助。

该项目融合了民宿相关信息、民宿周边人文自然信息、农特产品信息、农民招聘等9类公共数据，破解了民宿产业区域发展不均衡、规模不经济、产业链不完整、带动力不强等问题，当前已在安吉县进行试点，接入民宿829家，客房1.1万间，床位4.9万张。

在德清地理信息小镇，无人货运物流车、无人驾驶道路清扫车、5G无人驾驶公交车等在测试道路上穿梭，吸引不少市民体验，直观地展现了无人驾驶在现实生活中的应用场景。同是大赛一等奖作品《面向自动驾驶和智慧出行的车路协同云服务平台》结合“无人驾驶”主题，诠释了数据开放与智慧交通的深度融合，该作品利用地理信息、道路交通状况等数据，搭建自动驾驶和智慧出行应用，助力自动驾驶产业快速落地。

身处异地，家里老人突然生病需要前往医院，临时回不来怎么办？想要委托陪诊服务，但找不到便捷安全的预约途径怎么办？大赛获奖作品《“安诊无忧”陪诊服务》给出了一个解决办法：通过融合卫生医疗、人力社保、民政、司法等公共数据，建设“陪诊预约、特殊人群免费陪诊、陪诊师认证”等场景，让外地子女可以远程为老人预约陪诊服务，实现监控陪诊流程，让老人就诊变得快捷便利，进一步规范陪诊培训以及服务体系建设。

近年来爆火的《都挺好》这部电视剧，平时作天作地的苏大强在剧中结尾患上了阿尔兹海默症，大家在被亲情力量感动的同时，也更加关注这一群体。浙江大学公共卫生学院团队通过医疗健康大数据、人工智能等技术采集分析个体及群体多模态数据，构建失智症精准预测评估模型，为失智症风险人群提供个性化的健康管理干预方案，目前已在浙江省内20余个社区和体检机构使用，并完成万人级别的筛查目标。

围绕建设共同富裕示范区的大场景，今年大赛聚焦重点群体、重点领域、重点问题，深入谋划场景需求，推出扩中提低“新方案”，构建就业创业“新范式”，滋养社会文明“新风尚”，提升公共卫生服务“新能力”。比如共同富裕领域，有助农服务应用，利用农产品信息、价格指数等数据，实现农产品从田间地头到餐桌一站式服务；有乡村民宿应用，利用文旅数据，整合农村闲置资源，助力民宿行业和村集体发展；绿色低碳发展领域，有智慧出行应用，利用地理信息、道路交通状况等数据，实现自动驾驶；社会保障领域，有陪诊服务应用，利用医疗机构信息、医疗项目信息等数据，为看病群众提供便捷高效陪诊服务。

深耕三年，成效凸显生态繁荣

发布会以视频的形式开场，回顾了连续三届浙江数据开放创新应用大赛历程，三年来，大赛赛题设置紧扣时代主题，充分发动社会力量，累计共有3432支团队参赛，吸引了一大批有想法、懂技术、敢于创新的优秀企业和科研团队参赛，涌现出一批经济、社会价值较高的优秀作品，并持续推动项目落地转化，不断以“示范效应”带动应用孵化。

以大赛为载体，前两届的不少获奖作品在数据开放价值落地上找到了突破口，特别是2021年大赛一等奖作品《安迅应急救援产业互联》，迭代升级为现在的“救在身边”应用，已实现从台州512公里向全省4158公里的高速运营覆盖。还有2020年一等奖作品《好融好融—草根金融破风者》已经迭代升级为“浙里信”应用，着力破解小微企业贷款难问题。

另外，《海洋“清道夫”船舶水污染防治应用》让处置企业提高效益20%，大幅降低政府治理费用80.6%，在全国2520个万吨级泊位推广；《“反诈一哥”应用》已精准宣防易受骗人员及预警潜在受害人381972人次，拦截劝阻案件4143起，防损金额1.3亿元；《碳效码》应用为湖州全市3700余家规上工业企业“精准画像”。

复旦大学国际关系与公共事务学院教授、博导，数字与移动治理实验室主任郑磊是大赛的三届评委，谈到大赛对于数据开放的作用，他说，大赛是一个可以让数据利用更加多元，更有创意与活力的平台，能帮助项目真正落地。

“制度+技术+生态”，支撑数据开放的广度和深度

如何让数据“跑起来、活起来、用起来”，浙江的做法是从制度、技术和生态三方面发力，在确保数据安全的前提下，实现公共数据“应开放、尽开放”。

浙江统筹建设覆盖省级、11个设区市、90个县（市、区）的一体化智能化公共数据平台，截至10月底，全省已经无条件开放公共数据集2.7万个，开放数据98亿条。

作为公共数据开放的先发之地，浙江率先对公共数据开放与安全开展立法。1月21日，浙江省十三届人大六次会议高票审议通过《浙江省公共数据条例》，并于3月1日起施行。这是全国首部公共数据领域的地方性法规，《条例》专设一章，更加强调公共数据开放与利用的重要性，明确数据开放重点与范围，建立开放争议解决机制，推动数据开放更加充分高效。

为了完善数据开放安全管理制度，通过数据沙箱、隐私计算等技术手段，浙江在公共数据平台上开发了开放域系统，以“原始数据不出域、可用不可见”的方式，实现数据安全开放、融合应用。同期，浙江省数据开放融合关键技术研究重点实验室正式挂牌运作，作为数据开放创新应用的孵化、开发、交流、培训的一体化众创平台，实验室不断健全数据开发创新全链服务体系，持续为大赛的决赛队伍提供实践所需的云资源、系统、数据产品、场地等，积极构建共建、共享、共创、共赢的数据开放创新生态体系。

南京大学信息管理学院教授、博导，政务数据资源研究所所长胡广伟说，大赛调动了很多企业将公共数据资源、私有数据资源融合、利用、开发的积极性，对于推动数字产业化和产业数字化的作用是巨大的。