“今年我们两地的协商议题能否围绕太湖溇港这一世界灌溉工程遗产的保护与资源共享，在汇聚两地优势资源将这一优势进一步放大上建言献策？”新春过后，位于江浙两省交界的吴江七都镇和吴兴织里镇就开始谋划今年跨省协商议事选题工作。

近年来，苏州市吴江区政协紧紧围绕长三角一体化发展大局，聚焦省际边界区域“看得见的管不着，管得着的看不见”的社会治理盲区，积极探索与相邻地区开展联动协商，努力将人民政协制度优势转化为基层社会治理效能。先后与上海青浦区、浙江嘉善县、秀洲区、南浔区构建了“5+5+N”协商网络，即5区、5镇及N个联动村（社区）网络。建立了毗邻村（社区）的30多名省市区挂钩政协委员跨区域联动结对协商机制，充分发挥下沉挂钩政协委员的优势，针对毗邻地区因管理权限、政策、机制不对称，导致管不了、无法管的问题，就协同发展、生态共治、专项整治等议题进行了跨省域联动协商。同时，通过区、镇、村（社区）三级开展的即时“微协商”，现场“专题协商”、定期“部门联动协商”等方式，建立了“立体化”的“调研—协商—建言—成果转化”闭环机制。

“去年七都、南浔就连接两地重要河道横古塘的现状、沿岸各村、企业情况以及联合治理的方式、机制等进行友好协商，在两地交界的横古塘试点安装钢制拦断后，水草、水葫芦的拦截效率大大提高，镇上将该项目纳入中小河流项目——横路港整治工程，并成功申报省级改造项目，预计今年4月初完成方案设计。”苏州市吴江区七都镇水利部门说道。“在与南浔镇友好协商后，两地就文旅融合发展，深度融入大运河文化带建设形成初步共识，有效推动两地文旅活动联动，实现双赢局面。”吴江区桃源镇政协工委主任邱建忠介绍道。

“2022年我们聚焦协同发展、生态共治、专项整治中的盲区等省域边界的基层治理问题，开展了两地文旅融合发展、水体联保共治、燃气违规跨区域经营等针对性协商，为破解基层治理难题提出合理化意见建议，得到了两地政府的采纳。”吴江区政协办公室负责人介绍道。目前，吴江与相邻各地相关执法部门根据边界区域行政管理实际，形成行政管理备忘录，深化跨区域部门联动机制建设，推动跨界治理、省际边界区域联防联治成为生态治理的常态化行动，助力解决一体化基层治理难题。（施建中 董斌）