本报讯（记者 陈小艳 通讯员 陈笑蔚）“这里可以说是麻雀虽小五脏俱全，吸引了不少居民前来就诊。”“手机扫码预约就诊、卫生间里贴心的帮扶把手等小细节，营造出温暖的医护氛围。”2月17日，青岛市政协委员赴李沧区虎山街道社区卫生服务中心和李村街道居家社区养老服务中心调研，此行打破了委员们以往对社区医院的固有印象，在国家一系列政策推动下，基层医疗卫生机构的专业度、舒适度在提高，有效发挥了“保健康、防重症”医防融合的重要作用。

“对于基层诊疗建设，我认为就是要提供群众需求的相关服务，如老年人需要陪诊及上门服务、孕妇需要放心的机构做产后康复等，‘大病进医院，小病进社区’是发展趋势。”青岛佳家康健康管理有限责任公司董事长李晓玲委员结合自己在基层医疗卫生行业多年的探索经验，提出诸多合理化建议，如推进家庭医生签约服务工作快速落地等，得到相关部门的高度认同。

“‘家门口’就医的便利性和重要性愈加突出，委员们都是医疗卫生领域的专家，希望大家多提宝贵意见。”李晓玲委员话音一落，座谈会随即进入热烈的讨论氛围。

“刚刚在医院大厅注意到，有一面‘家庭医生’资料墙，这些医生的专业度让我十分惊喜。如何留住人才一直是基层医疗发展的痛点和难点。”马莉娜委员深耕医疗卫生领域多年，她认为，论文发表、职称晋升、收入提升等是留住专业人才的主要途径，建议鼓励社区医院医生定期参与学术活动，掌握更多专业知识，提高社区医护水平。医护团队专业水平过硬，才能真正提升百姓对社区医院的信任度。

委员们一致认为，基层医疗卫生机构承担着繁重的基本医疗和公共卫生职责。慢性疾病在群众健康消费中占比较大，大部分慢性疾病可以通过基层医生处置予以控制和缓解，并通过生活方式的优化，实现医学逆转。

“我曾带领医疗专家去基层医疗机构督导，发现部分社区医院的特色慢病治疗供不应求，老百姓非常信任。”魏鲁华委员结合工作实践，认为社区医院应打好数字化和慢病防治特色牌，如睡眠、康复等。同时，收集慢病高危人群及患者、基层全科和公卫医生的需求，研发基于家庭监测数据驱动的疾病风险评估、生活方式调整、用药推荐、就诊建议及随访建议等自我管理辅助决策支持系统。

党的二十大报告指出，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。发展壮大医疗卫生队伍，把工作重点放在农村和社区。青岛市经济工作会议也提出，加强重点人群健康管理，依托基层组织、网格员和家庭医生团队，持续开展65岁以上老年人口摸排，落实重点人群健康随访、上门送药和转诊服务机制。

“政策已经明确了基层医疗卫生机构的服务和发展方向，但是公办医院和社会机构互补的格局形成依然任重道远。”高嵘委员分析了社区医院在发展过程中遇到的财政支持、政策落实等方面的问题。他建议加强对基层医疗卫生机构的政策支持，如鼓励医学生去社区医院实习、医生晋升职称前需有基层实践经验等；加强社区医院内部荣誉激励机制，从内部激发基层医疗卫生机构发展的原动力。

齐光辉委员则表示，基层医疗卫生机构服务水平提升是满足人民健康生活需求的重要保障。为了让老百姓放心地在“家门口”就医，应抢抓政策机遇，充分利用国家支持公共卫生服务能力提升项目建设的政策，进一步补齐应急处置能力短板，提升医疗救治水平；关心关爱基层医务工作者，加强培养培训，全面提升基层医疗服务能力。

本报讯 完善相关适老医疗服务政策；全面提升老年友善医疗环境建设水平；统筹规划全市老年医疗资源布局……在日前召开的大连市政协十四届二次会议上，政协委员、党派团体纷纷提交提案，围绕进一步优化适老医疗服务出谋划策。

会前，市政协法制委组织委员深入全市18家医疗机构开展暗访，征集社会各界意见建议50余条，并商请市民政局发放调查问卷4056份。调查结果显示，近年来大连老年健康服务体系日臻完善，但各类医疗机构在落实老年友善医疗环境建设时还存在执行力度和执行效果上的差异，社区医院为老服务水平与老年人的就医需求尚存在差距，医疗机构在一些适老化服务方面还需要继续改进。

“深入落实《大连市为老年人提供看病就医便利服务实施方案》三年行动计划，推动全市医疗机构开展适老服务流程优化活动。”市政协法制委呼吁普遍建立老年人挂号、就医“绿色通道”，全面落实老年人医疗服务优待政策，在挂号、缴费、打印检验报告等环节强化志愿者导医导诊服务，改善老年人的就医体验。

“建立老年群体监督、医院自评估相结合的老年医疗友善环境监督机制。”委员们建议定期开展老年人就医满意度测评，识别老年医疗服务工作中存在的短板和难题；把老年人的就医体验放在第一位，将各级医疗机构的适老化改造程度、老年医疗友善环境建设情况作为医院绩效考评的指标，使医疗机构就医适老化工作的考核评价体系更科学更精准。

委员们还提出，应格外关注老年人就医的“细节”问题，医疗机构就医标识应更加醒目、简明、易懂，具有良好的导向性；设计专门针对老年人就医的指南等，方便老年人及子女使用；强化门急诊、住院病区老花镜、拐杖、轮椅、平车等辅具设备的配备，助力老年人看病就医。

“目前，我市人口老龄化形势严峻，呈现出程度高、增速快、高龄化趋势，空巢化比重加大，患病及失能老人数量较多等特点。”在相关提案中，农工党大连市委会针对当前适老医疗服务存在的不足，建议全市医疗机构开通“夕阳红”温暖医路服务，大力推进传统人工服务与智能创新相结合，改进医保、医院相关App，推出“适老界面”“适老模式”。在社区和医疗机构设立助老志愿服务站，专门针对就诊的空巢、失独、残疾老人提供“一对一”陪诊服务。

“支持社区开展适老服务。”农工党大连市委会建议在社区卫生服务中心、社区日间照料中心、长者饭堂、老年人活动中心等开展“标准化、连锁化、品牌化”社区适老服务，提供老人日托、康复、护理等服务。鼓励医疗机构与养老服务机构运营家庭养老床位，健全上门服务操作规范、管理规范及运营政策，支持上门为老年人提供医疗康复护理、精神慰藉、生活照料等服务。

农工党大连市委会还提出，进一步加快适老医疗服务大数据建设，建立区市级民政与卫生健康数据网络平台，以社区和村为单位，按照身体情况、受照料情况、生活条件等，分为不同处置级别，由指定的医疗机构定期给老人进行体检与评估，形成数据在平台上存档。成立社区或村助老医养中心，主要功能是心理咨询、应急处理、对失能老人的医疗护理康复和基本生活照料等，并形成标准化流程和服务规范。

（吕东浩）