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全面推进乡村振兴、绽放数字就业“她力量”

——在山西永和、陕西清涧,更多女性通过数据标注师这份工作改变了生活状态

2023年03月09日 15:05  |  来源:人民政协网 分享到: 

人民政协网北京3月8日电 女性因职业而改变命运?

2月15日至2月17日,在由中共清涧县委、清涧县人民政府联合中国数字金融合作论坛、蚂蚁公益基金会,共同策划组织的“全面推进乡村振兴、绽放数字就业‘她力量’”——乡村女性数字就业“清涧实践”主题走访调研中发现:从推着婴儿车报名到成为家里顶梁柱,认为“在县城并不意味着和外界脱节”的数据标注师业务组长白丁转,到姐妹一起训练机器人,在工作中第一次找到满足心愿的底气、能力的数据标注师王丹丹、王蓉丹;从全职宝妈靠工作重新找回自己的数据标注师贺杰,到走出县城的姑娘重新返乡,经历工作的适应和自信重塑的培训师李阿倩……于家庭来说,更具职场本领的女儿、媳妇、妈妈把更多精力投入到自身的发展上来;对乡村振兴这份事业来说,她们也是重要的内生发展动力。

在我国广大乡村地区,女性是农村劳动力的主流人群。2023年中央1号文件明确提出“实施农村妇女素质提升计划”“拓宽农民增收致富渠道”。乡村要振兴,关注女性发展至关重要。全面推进乡村振兴的关键阶段,促进数字经济和实体经济深度融合,是推动乡村振兴进而实现共同富裕的必由之路。其中,发挥数字经济优势,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力,既是目的,也是手段。

2019年10月,在国家卫健委的协调引进下,由中国妇女发展基金会、蚂蚁集团、蚂蚁公益基金会等发起的数字产业孵化项目“AI豆计划”(简称“AI豆计划”)落地陕西清涧,通过培训当地女性、返乡年轻人等做数据标注,助力她们就地就业。此后,这一模式先后辐射带动周边子洲、绥德、永和、延川等县落地数字就业中心,超600人由此实现了就地就业,一套乡村女性数字就业的“清涧实践”悄然形成。

在山西省永和县数字就业中心、陕西省清涧县数字就业中心,她们是人工智能里的“人工”——以读秒的速度“教会”机器识别各种特定场景,用最基础的数据标注托举起数字经济这座“摩天大厦”,也为诸多服务业插上了数字“翅膀”。更重要的是,早在2022年2月,数据标注师就已被正式定义为“人工智能训练师”并纳入职业分类目录。

不仅使女性实现了就业

还有很多正向的溢出效应

“这次走访,我非常高兴地看到了我们数字的标注师和人工智能的训练师为乡村妇女的女性就业开辟了一个新天地,也为解决落实国家新人口生育政策,保障女性权益问题提供了很好的思路与路径。”作为本次走访活动的调研组组长,全国政协委员、国家统计局原副局长贾楠这样表示。

“从‘清涧模式’里我看到了希望,它探索出解决妇女就业问题的路径和方式。妇女就业,既提高了女性的经济收入和社会地位,在家里实现了男女平等,同时这些企业尊重并重视女性照顾家庭孩子的需要,实实在在地落实政府保障女性权益政策,解除了女性员工的后顾之忧,更加激发了女性职工勤奋工作的积极性,使女性在照顾家庭的同时,展示了自信、自强的精神风貌和社会价值。”贾楠说。

贾楠表示,数字经济改变了我们的生产方式和生活方式,原来传统的劳动密集型行业可能逐步会被一些机械化和智能机器人取代,但仍有可能产生一些劳动密集型的新行业,比如说“AI豆计划”的数据标注师,就是随着数字经济的发展而产生的一种新职业。它同样也是属于劳动密集型行业,但它是与数字经济紧密衔接的,是数字经济不可或缺的基础性生产活动,这种生产活动随着数字经济发展也会不断延伸与拓展。

“这个产业前景广阔,随着数字经济的发展,也会面临挑战或不断迎接新的难题,对于从事这个行业的年轻人来讲,我觉得也是不断提升和学习的机会。中国式现代化首先就要提高人的素质,这就要求人不断学习和接受教育,不断学习才能适应社会的发展。”贾楠同时认为,“清涧模式”为西部欠发达地区转型升级和高质量发展提供了一个好的范本:“这个确实没想到,因为我们一般都认为数字经济技术含量很高,原来主要是在东部,那么我们西部欠发达地区如何转型升级、高质量发展?‘清涧模式’走在了前面,它已经向我们展现了一个新兴产业和高新技术引进的成果,使我们看到了西部地区融入数字经济的可行性,显示了这些地区如何围绕数字平台、借助数字技术、创造数字商品和服务的就业方式的广阔空间。因此‘清涧模式’对欠发达地区和乡村振兴的产业引进,以及解决这些地区农民、农民工以及女性人口这些弱势劳动力的就业问题,提供了非常好的可借鉴经验。”

加强顶层设计和政策扶持

大力引导数字就业机会向县域转移

继前不久发布的《数字中国建设整体布局规划》后,正在召开的全国两会上,数字乡村建设再次成为重要关注点。作为调研组副组长,全国政协委员、教育部中等职业学校教师培养教学指导委员会副主任委员许玲建议,要大力引导数字就业机会向县域转移,增加欠发达县域女性非农就业机会。

许玲认为,乡村要振兴,关注女性发展至关重要,女性的个人发展和身心健康对其子女乃至整个家庭、社会都有深远影响。但在一些经济欠发达地区,女性普遍面临着非农就业机会有限的现实难题,大量正处于劳动力黄金阶段的留守女性,囿于家务劳动或一些薪酬较低的工作,无法在社会生产和家庭经营中实现自身更高价值。

在增加欠发达县域女性非农就业机会上,数字经济正在带来更多新的机遇。她以自己实地调研过的陕西省清涧县举例,围绕数字技术助力女性发展,2019年,当地政府和多方合作建立了数字就业中心,引入数字产业孵化项目,通过培训当地女性、返乡年轻人等做数据标注师,助力本地就业。目前该数字就业中心已经成为当地用工最大企业,员工收入远超当地平均工资,走出了一条数字技术助力县域女性就业的新路子。稳定的就业机会还吸引着年轻人持续回流,随之而来的生活和住房等需求,成了县域经济活力持续生发的新动力。

但在目前,像清涧这样在欠发达县域落地的数字就业项目还不多,相关产业大多还是集中在东部发达城市,且已在欠发达县域落地的数字就业项目,其规模和所能提供的岗位类型上,也还有很大提升空间。

为大力发挥数字经济优势,助力留守女性、返乡青年等人群就地就业,许玲建议:加强顶层设计和政策扶持,鼓励欠发达地区将发展数字经济纳入乡村振兴工作重要考量;呼吁互联网企业开放更多就业机会给县域,为区域协同发展贡献力量;建议重视人才的职业技能再培养,帮助县域人口更好适应数字就业岗位要求;建议重视欠发达县数字新基建建设,完善配套设施建设。

共同富裕首先要共同参与

数字就业可实现职业家庭双赢

据蚂蚁公益基金会执行理事长彭翼捷介绍,2019年,在全面推进脱贫攻坚的背景下,蚂蚁集团和阿里巴巴集团联合设立了百亿脱贫基金,主要有五个脱贫方向:电商脱贫、生态脱贫、教育脱贫、女性脱贫、健康脱贫。随着2020年4月份人社部就把人工智能训练师正式列为了新职业,在当地领导班子的重视和支持下,清涧成了“AI豆计划”的第一个县域落点,成为全国首创。经过三年多的发展,“AI豆计划”从最初的2个县已经增长到现在的17个县,累计有超过4000人就业,人均收入都在3000元以上。希望在不久的将来,我们能够在“清涧模式”的引领下,在陕西孵化出一个新的数字产业带,从而促进更多的就业机会。

北京大学社会学系教授、北京大学中国工人与劳动研究中心主任佟新表示,我们正面临着数字经济时代所带来的新机遇,它是能够跨时空、跨行业的。数字经济的发展,让越来越多的大学生回到家乡助力家乡的发展。在一些欠发达地区,这些就业人群将成为县域发展的重要人力资本,她们能够回到县城,对县城本身的发展十分重要。同时,女性就业的提升不仅改变了她们原有的传统生活方式,还提升了她们的家庭地位。我觉得我们需要更多企业参与,通过数字就业这种跨时空的形式来更好地带动产业的发展,这将是未来县域城镇化过程一个重要的组成部分。

中国妇女发展基金会副秘书长董葵表示,党的二十大报告对全面推进共同富裕做出了部署,公益被作为第三次分配的重要手段。充分发挥公益项目在整合社会资源方面的独特优势,在作为社会创新的“试验田”方面具有独特的作用,更多的是创新帮扶的模式、试点发展创新产业、支持女性群体,在新的领域创业就业、实现发展发挥更大的积极的作用。我们要充分地挖掘数字经济的红利,通过大数据、科技、金融、互联网等各类要素为女性的创就业的公益项目,提供了更多的空间和可能。有效帮助乡村女性破除参与经济活动的障碍和挑战,满足她们在实现个人价值、实现全面发展方面的新需求。

中国劳动和社会保障科学研究院就业创业研究室主任陈云表示,当前我国最大的问题是结构发展不均衡,而数字化发展在这方面具有得天独厚的优势。“AI豆”在这方面是一个很成功的实践,它成功的改变了女性传统的职业模式,提高了女性的人力资源利用率。“我认为共同富裕首先要共同参与,自己去创造财富。从我们的就业角度来讲,充分的就业是实现共同富裕的最基本的条件。”

西安交大人文社会科学学院教授、博士生导师杨江华表示,县域数字就业可以实现职业家庭双赢,有助社会稳定。女性数字化就业既可以让女性追求经济收入的体面,同时还保留了儒家传统文化对家庭观念、家业观念的重视。社会企业模式具有可持续能力,响应共同富裕。社会企业的模式,能在县域层面拉近不同群体、不同阶层之间的收入的均衡感,同样能够带来一个很好的社会活力,这种基于社会理念的企业模式还需大力支持。在杨江华看来,“AI豆项目”有很好的内生能力,是具有可持续能力。宏观层面的协同机制,不仅对于推进数字就业,而且对于未来县域解决经济产业高质量发展及当地特色产业的数字化转型极为关键。同时,“县域新中产”给未来产业转型提供人才资源。开放县域就业机会,在新的就业机会里给未来产业转型提供人才资源的依靠。

党的二十大代表,四川省阿坝州小金县达维镇冒水村党支部书记陈望慧表示,“AI豆项目”不仅仅是用资金输血的方式来帮助,更多的是赋以造血的功能,是一个可持续发展的模式。作为女性更要跟上现在的互联网时代,在这个朝阳产业下,用“爱豆”埋下的种子,持续成长、开花结果。

编辑:位林惠