人民政协网重庆4月20日电（记者 凌云 通讯员 廖明易 段战农） 如何统筹推进以“医通、人通、财通”为主要内涵的县域医共体“三通”建设，让人民群众病有所医，医有所靠？ 近日，重庆市彭水苗族土家族自治县政协组织专题调研组，深入部分乡镇街道卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室和县人民医院、县中医院，调研全县医共体“三通”建设现状，为全县卫生健康事业高质量发展“把脉问诊”。

委员们了解到，近年来彭水县以基层医疗机构集团化管理改革为抓手，统筹推进医共体“三通”建设，基层医疗服务能力不断提升，分级诊疗格局有效形成，所探索的横向整合医共体模式得到国家有关部门肯定。但卫生专业人才紧缺，人员流通调配机制建设滞后，信息化水平不高，经费投入保障不足等仍然是制约“三通”建设的瓶颈。

“医疗机构设置不健全，县村协同发展较差，专业人才短缺，将导致医疗资源流失，严重影响彭水卫生健康事业的发展。”县政协委员、县医保局副局长周平川建议，结合医共体整体发展，加强纵联横合，推动县、乡、村一体化建设，促进基层医疗卫生服务能力提升，构建县域内合理分级诊疗体系。

县政协常委、彭水德济医院院长朱君提出，完善县乡村三级医疗卫生机构功能定位，加强分工协作，构建以人为本的整合型县域医疗卫生服务综合体。加大人才招引力度，加快推进医疗服务机构的标准化建设，强化经费保障，提高整体就医效率，促进县域卫生健康事业更加平衡。

围绕委员意见建议，县卫生健康委副主任陈洪学回应说，将深入破除医共体“三通”建设的技术、编制、运行壁垒，推动县域医共体内医疗资源上下贯通，全力构建“共同管理、分级指导、协同服务、责任同担、效益共享”的公共卫生运行体系，实现县域公共卫生服务均等化、普惠化、便捷化。

彭水县政协副主席秦胜成说，要巩固好县域医共体“三通”建设改革经验，完善体制机制，推动医共体“一体化”管理，实现医疗资源从“往上聚”向“往下沉”转变，打通“三通”建设的“活关节”，形成全县医疗卫生公共服务“一盘棋”“一张网”，为基层群众就近就医提供更多“医”靠。