习近平总书记强调，人民政协要“提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力”。政协协商需要调查研究，只有调查研究，才能发现经济社会文化建设方面的问题，有针对性地提出意见建议；提案、反映社情民意信息需要调查研究，只有调查研究才能正确地反映民情民意，找出群众最盼、最急、最忧的问题反映给党委和政府；理论研究需要调查研究，因为只有调查研究，才能找出政协事业发展的规律。

调查研究是政协工作的“压舱石”，是政协组织的基本功。全国政协主席王沪宁表示，要大兴调查研究之风，把委员智慧和力量汇集到强国建设、民族复兴的伟业中去，充分发挥政协职能作用。政协没有决策权、行政权和强制权，但是有话语权和影响力，这种话语权和影响力主要是通过调查研究，用事实和数据说话。人民政协自成立以来，就非常重视调查研究工作，并把它作为政协履行职能的基本手段和重要方式。

人民政协调查研究要讲求精准。围绕中心、服务大局是调查研究总原则，党政关注的“重点”、社会关切的“热点”、群众关心的“焦点”都是我们的题目。要坚持问题导向和效果导向，结合党委政府正在做的事情，紧紧围绕经济社会发展的中心，实践需要什么，就着眼谋划推进什么，哪些方面问题突出，就聚焦到哪些方面，问题出在哪个环节，就从哪个环节切入开展调查研究。

规划建设北京城市副中心，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是全面落实北京城市总体规划和京津冀协同发展重大战略的重要举措。北京市政协充分发挥人民政协“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用，将深化调查研究、协商民主工作作为推动城市副中心高质量发展的重要抓手，专门围绕“全面落实城市总体规划和京津冀协同发展重大战略，推动城市副中心高质量发展”议题开展一系列调查研究工作，针对产业发展、人口规模、城市管理、生态建设、人文建设、城乡统筹发展、区域协同发展和政策环境等8个方面提出很多颇具价值的意见建议。

人民政协调查研究要注重实效。要以抓铁有痕、踏石留印的工作作风，切实提高调查研究的实际成效。要致力“深”字，把深入调研作为切入点，通过深入基层和群众，多层次、多方位、多渠道地了解实情、体察民意、掌握第一手材料。调研的目的是摸清现状、了解情况后解决问题、改进工作、推广经验。力戒形式主义，坚持群众路线、摒弃“经典路线”，不搞“走秀式、扎堆式、点水式、快餐式”调研。还要注重“实”字，大力提升调查研究的质量和效果。坚持质量优先、把提质增效贯穿调查研究全过程，坚持问题导向，增强调研工作针对性，努力使所提对策建议切中要害。不做“大水漫灌”式文章，不写空洞无物的报告，不提无可操作性的建议。

永定河综合治理与生态修复是践行习近平生态文明思想、统筹“山水林田湖草”系统治理的重要举措。为保障永定河综合治理与生态修复逐步落实，加快完善永定河流域生态修复与补偿机制，北京市政协围绕“加快建立永定河流域生态修复与补偿机制”提案开展调查研究，组织政协委员深入永定河上游张家口、朔州、忻州、大同等地开展实地调研。为推动提案办理落实，调研组深入官厅水库国家湿地公园、永定河综合整治工程怀来段等永定河流域及沿线省市重要的生态节点、水利设施和整治工程，前往万家寨水利枢纽了解永定河生态补水情况，并与相关地市的水务（水利）、财政、生态环境、林业和草原等有关政府部门座谈交流。通过深入调研，调研组发现永定河流域仍然存在生态失衡、生态补偿机制仍不完善、生态产品价值实现挖掘不足等问题，提出进一步推进永定河流域生态修复体系构建、建立多元化的流域生态补偿机制、挖掘永定河流域生态产品价值，打造生态补偿可持续之路等建议，为推进生态补偿机制不断完善发挥了重要作用。

人民政协履行职能的过程，就是一系列深入调查研究的过程，能调研、会调研是政协委员履职的基本功。在实践中不断增强调查研究能力，必将有助于提高政协委员履职能力。（作者系北京市政协委员） 

《 人民政协报 》 （ 2023年06月08日   第 03 版）