党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把马克思主义生态思想同新时代生态文明建设实践、同中华优秀传统文化“天人合一、万物并育的生态理念”相结合，深刻回答了为什么建设生态文明、建设怎样的生态文明、怎样建设生态文明，系统擘画了走向社会主义生态文明新时代，形成了习近平生态文明思想。习近平总书记在2023年全国生态环境保护大会上的重要讲话（以下简称《讲话》）是习近平生态文明思想重大新发展。

一、 首次在全局意义上回答了建设生态文明为了谁

完整回答“为什么建设生态文明”包括客观联系和主观目的两个方面。

在客观联系上，习近平生态文明思想把马克思“人是自然界的一部分”的理论逻辑、文明兴衰的历史经验和气候变化、生物多样性丧失、环境污染等环境危机的现实逻辑结合起来，揭示了“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”规律，明确了建设生态文明是人类文明永续发展的客观要求。

在“主观目的”即“为了谁”上，《讲话》站在生态文明建设全局高度，把“以人民为中心”从“坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉”内涵中升华出来，提出全面建设美丽中国，加快推进人与自然和谐共生的现代化要坚持以人民为中心，从而第一次在全局意义上旗帜鲜明回答了建设生态文明为了谁的问题。

二、 正确处理高质量发展和高水平关系

《讲话》站在人与自然和谐共生的高度，运用人与自然是生命共同体的世界观方法论，系统提出生态文明建设必须正确处理的五个重大关系。其中明确提出“正确处理高质量发展和高水平关系”的问题，而且系统给出了方法。

这个方法强调互为一体的两方面：

一是站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。这意味着坚持保护和发展互利双赢、不相害、不偏害，坚持保护和发展相互促进、相互加强。因此，习近平总书记在对首个生态日作出的重要指示中要求，“注重同步推进高质量发展和高水平保护”。

二是通过高水平环境保护，不断塑造发展的新动能、新优势，持续增强发展的潜力和后劲。从生态环境影响的终端来看，这就是《讲话》明确要求的“以高品质生态环境支撑高质量发展”。从生态环境影响的源头来看，这就是《讲话》要求的“把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策”。

三、 走向社会主义生态文明新时代

习近平生态文明思想从新时代生态环境保护成为社会主要矛盾的主要方面、人类成为地球生态环境变化的主要力量、应对全球生态环境危机成为国际社会合作博弈的主要方面，提出走向社会主义生态文明新时代，并回答了为什么走向和怎样走向生态文明新时代的问题。

在怎样走向方面，《讲话》的新发展体现在以下两点：

一是升华概括了流程图和方法论。《讲话》提出的“四个重大转变”，既是对认识生态文明、建设生态文明方法的理论升华，也是对走向生态文明新时代的过程之流程概括，是走向生态文明新时代的方法论和流程图，具有重大理论和实践意义。

其中，由重点整治到系统治理的重大转变是方式和方法的转变，蕴含问题导向、系统观念的方法论，为其他重大转变提供了路径；由被动应对到主动作为的重大转变是观念、责任、能力、活动的转变，蕴含主观能动性、客观规律性相统一，人民至上，守正创新的方法论，为其他重大转变提供了动力；由全球环境治理参与者到引领者的重大转变，是胸怀和格局的转变，蕴含胸怀天下、与时俱进的方法论，为其他重大转变提供了全球的、联系的、动态的视野；由实践探索到科学理论指导的重大转变，是实践、认识、再实践、再认识循环演进阶段的转变，蕴含唯物辩证法的全部认识论，为其他重大转变提供了根本遵循。

二是提出继续坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路新战略。目前我国生态文明建设战略重点从末端治理深度转变为源头治理。《讲话》则进一步提出“经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段”，科学凝练了加快绿色化、低碳化建设的方法论和流程图和必须正确处理的五个重大关系，进一步明确部署了“六项重大任务”。

“六项重大任务”是内在统一的整体。其中，“持续深入打好污染防治攻坚战”“着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性”“守牢美丽中国建设安全底线”“保障我们赖以生存发展的自然环境条件不受威胁破坏”体现的是以高品质生态环境支撑高质量发展；“加快推动发展方式绿色低碳转型”“积极稳妥推进碳达峰碳中和”，体现的是以建立健全绿色低碳循环经济体系引领高质量发展；“打好法治、市场、科技、政策‘组合拳’”“健全美丽中国建设保障体系”，则体现的是全面创新驱动高水平保护高质量发展的要求。

（作者系中国社会科学院习近平生态文明思想研究中心主任，中国社会科学院生态文明研究所党委书记）