人民政协网北京10月24日电（记者 王菡娟）“建造南水北调体量这么巨大的工程，中国做到了，我要为取得这么大的成就鼓掌！”9月12日，在中国南水北调集团主办的“国家水网及南水北调高质量发展论坛”上，国际著名水资源管理与公共政策专家、英国格拉斯哥大学教授阿西特·比斯瓦斯发出赞叹。

在南水北调工程实现经济、社会、生态、安全效益相统一的过程中，南水北调集团忠诚履行责任，勇于担当使命，展现出强大的核心竞争力，防御海河流域特大洪水取得重大胜利，西线上线方案形成基本共识，成功举办“国家水网及南水北调高质量发展论坛”……

南水北调集团成立三年来，一心一意夯实南水北调工程高质量发展根基，矢志不渝铸就大国调水重器，加快推进国家水网建设，争当现代水产业链“链长”，努力做强做优做大国有资本和国有企业，实现了良好开局和提速发展。“志建南水北调，构筑国家水网”战略使命深入人心，“调水供水行业龙头企业、国家水网建设领军企业、水安全保障骨干企业”（以下简称“三个企业”）战略定位更加清晰，“通脉、联网、强链”总体战略迈出坚定步伐，“中国南水北调”品牌越来越响亮。

保障能力持续提升 综合效益不断扩大

水是生命之源、生产之要、生态之基。东中线一期工程全面通水近9年来，已经成为沿线40多座大中城市的供水生命线，安全运行责任重于泰山。

南水北调集团成立三年来，立足“水安全保障骨干企业”战略定位，坚决扛起确保供水安全的重大政治责任，不断加强工程运营管理，完善安全生产管理体制机制，提升工程安全风险管控能力，及早谋划部署工程防汛和冰期输水工作，确保工程安全、供水安全、水质安全（以下简称“三个安全”）。

2021年7月20日，郑州地区降水量突破历史极值，中线河南河北段工程迎来通水后最大的考验。南水北调集团接连召开防汛专题会议，紧急会商部署，集团党组成员分工负责，靠前指挥。广大职工第一时间奔赴防汛一线、坚守在工程急难险重部位，筑起了一道道钢铁防线，有效应对了极端强降雨影响。

今年7月28日至8月1日，海河流域遭遇1963年以来最强降雨过程，特大洪水严重威胁中线黄河以北段工程安全。南水北调集团在国家防总、水利部、国资委等上级主管部门有力指导下，密切监视台风发展动向，紧盯台风移动路径、影响范围、降雨变化等，及时组织会商研判，提前安排部署防御措施。广大干部职工上下一心，众志成城，从最不利情况出发，做最充分准备，扎实做好暴雨洪水防御各项工作，取得了防御海河流域特大洪水重大成果，确保了工程安全平稳运行。

水质安全是民生大事，事关人民群众的生命健康。依托水体污染控制与治理科技重大专项，中线公司建设完成了中线总干渠水质预警预报业务化管理平台，开发并集成了水质监测-预警-调控决策支持综合管理平台，提升了中线输水水质保障水平。

极端强降雨和极寒天气是对南水北调工程综合保障能力的全方位考验。在两次防汛抗洪抢险大考面前，国务院相关部门、沿线地方政府、兄弟央企和南水北调集团团结协作，反应行动迅速，动员组织有力，指挥协调有序，持续提升了综合保障能力和应急处置能力。

南水北调集团加强水源区和工程沿线水资源保护和污染防治，稳步推进水质监测、水质保护、风险防控等水质保障工作，探索建立起“政府主导、企业参与、社会监督、多方配合”的治污模式，通过“四不两直”方式开展水质安全生产专项检查，及时消除安全隐患。

南水北调集团成立三年来，东中线一期工程共调水279.04亿立方米，其中，中线259.71亿立方米，东线20.33亿立方米（含北延工程）。中线一期工程积极向沿线50多条河流实施生态补水超100亿立方米，复苏沿线生态环境，助力华北地下水超采综合治理。北延应急供水工程累计向京杭大运河补水3.34亿立方米，助力大运河百年来两次实现全线水流贯通。

全力推进后续工程 加快构建国家水网

习近平总书记“5·14”重要讲话和重要指示批示精神，为南水北调后续工程高质量发展和国家水网建设指明了前进方向，提供了根本遵循。南水北调集团牢记嘱托，心怀“国之大者”，立足“国家水网建设领军企业”战略定位，全力以赴谋发展，不断加快推动南水北调和国家水网事业高质量发展。

在推进南水北调后续工程高质量发展领导小组的统一领导下，南水北调集团严格落实项目法人和市场主体责任，全程深度参与《南水北调工程总体规划》评估修编、后续工程规划设计和有关重大专题研究，争论多年的后续工程规划建设方案初步形成新共识。

中线引江补汉工程是首个开工的南水北调后续工程重大项目。今年9月19日，引江补汉工程吹响了全线“百日大干”的劳动号角，出口段工程、前期施工准备工程、施工供电工程迅速掀起大干热潮。9月26日，出口段工程桐木沟检修交通洞提前三个月贯通。目前，出口段主洞已经完成掘进500多米。引江补汉工程涉及TBM的7个主标招标公告已挂网发布。

南水北调集团成立三年来，多次专题研究东线一期工程达效及水量消纳、工程运营管理体制机制、多水源调度等事项，紧密围绕东线后续工程的必要性、紧迫性，深化水资源供需分析及配置、供水目标、线路布局等关键问题开展研究，东线公司加强与淮委、海委协同配合，共同发力，加快推进项目前期工作，推动东线后续工程早日开工建设。

中线调蓄工程体系规划建设是工程停水检修的需要，也是积极应对突发事故风险的需要。在水利部指导下，南水北调集团编制完成了中线调蓄工程体系总体布局与规模专题研究报告、工程体系定位研究报告和雄安调蓄库必要性论证报告，加快编制西霞院反调节水库与总干渠联通工程可研任务书。

西线工程对保障国家水安全、生态安全、粮食安全、能源安全具有不可替代的作用。南水北调集团积极推进西线工程规划编制和先期工程可研工作，深入开展西线12项重大专题研究，夯实规划论证基础。目前西线上线调水40亿立方米方案逐步形成一致意见。

国家水网是系统解决水灾害、水资源、水生态、水环境问题，保障国家水安全的重要基础和支撑。南水北调集团牢记“国之大者”，切实扛起加快构建国家水网的历史使命，充分利用品牌、管理、资金、技术、人才等优势，积极参与国家骨干水网、区域水网和地方水网建设。

南水北调集团成立三年来，水网建设运营模式进一步清晰，蹚出了“调水+”模式新路子。集团公司与青海省共同协商“水能融合、以电补水”商业模式，以西线工程等重大引调水项目为依托，获得地方政府重大新能源项目支持。安徽凤凰山水库项目探索形成了从“水源凤凰山”到“终端供水户”的捆绑特许经营模式。水网投建营一体化能力进一步增强。渤海公司完成转隶，逐步发挥专业技术服务支撑作用。水网发展研究院加速筹备。

国家水网建设是一项长期的战略任务，规模巨大。南水北调集团将充分发挥国资央企的自身优势，按照中央明确的后续工程下步工作思路，加快实现“四横三纵、南北调配、东西互济”的规划目标，为加快构建“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序”的国家水网作出积极贡献。

积极拓展涉水主业 建设世界一流企业

南水北调集团成立三年来，“调水供水行业龙头企业”地位进一步彰显，负责建设运营的南水北调工程是世界距离最长、受益范围最广、受益人口最多的调水工程，东中线一期工程累计调水超660亿立方米，为1.76亿人提供有力的水安全保障，有效支撑了超10万亿GDP持续增长，为京津冀协同发展、雄安新区建设、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略的实施提供了有力的水资源保障和水安全支撑。

在南水北调工程建设和运营过程中，创造了一个个世界之最，荣获2项国际奖项、8项国家级奖项，积累了丰富的调水工程建设运营管理经验，不仅培养了一大批工程建设管理人才，还储备了“复杂地质条件下中线穿黄隧洞工程关键技术”“膨胀土地段渠道破坏机理及处理技术”“大流量预应力渡槽设计和施工技术”“东线一期工程现代化泵站群安装”等一大批具有中国特色的跨流域调水工程关键核心技术。

如今，东线一期工程大型贯流泵关键技术在国内多家水泵企业得到推广应用，高效泵装置优化设计方法达到总体国际先进、部分国际领先水平。出台《大中型渠道工程维修养护规程》《南水北调泵站工程自动化系统技术规程》等多项团体标准，构成了南水北调集团做强做优做大的核心竞争力。

南水北调集团立足“调水供水行业龙头企业”战略定位，围绕南水北调和国家水网建设运营，积极拓展涉水相关主业，加大与有关地方和单位战略合作，以重大水利工程为牵引，通过“调水+”创新水网投资建设运营模式，加快推动高端化、智能化、绿色化、融合化发展，全面提升水利基础设施全生命周期综合效益。

9月14日，南水北调集团与上海市人民政府签署战略合作框架协议。目前，已经建立起集团公司统筹、子公司协同推进的战略合作工作机制，与生态环境部、北京、安徽、青海等20个政府部门和省（自治区、直辖市），签署战略合作框架协议；与水利部水利水电规划设计总院、中国水利水电科学研究院、武汉大学等4所高校和三峡集团、国家电投集团、中国铁建集团等17家企业，以及10家银行签署战略合作协议，进一步夯实未来发展根基。

在“通脉、联网、强链”总体战略下，南水北调集团深化“联网扩能、补网增效、依网强链、网链协同”，坚持依网布链、协同固链、整合优链，积极探索“调水+”模式，不断延伸上下游产业链规模，拓展左右岸周边产业群，系统搭建产业发展平台，争当现代水产业链“链长”。

南水北调集团成立三年来，积极构建形成“1+N+X”规划体系，进一步明确各子公司战略定位和发展路径。截至目前，水网水务、新能源、综合服务、生态环保、水网智科、文化旅游等业务板块项目拓展加速推进。各子公司新签合同均较去年大幅增长，有关业务在南水北调东、中、西三线和国家水网布局区域均有实质性进展。

“二年长枝叶，三年桃有花。”作为唯一一家以水为主责主业的国资央企，对标对表世界一流企业，南水北调集团发展势头强劲。开拓奋进新征程，栉风沐雨砥砺行。南水北调集团将深入贯彻落实习近平总书记治水重要论述和关于南水北调、国家水网的重要讲话指示批示精神，立足“三个企业”战略定位，深入实施“通脉、联网、强链”总体战略，以开展好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，把握战略机遇，保持战略定力，全力推进南水北调和国家水网事业高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献！