地处长江和汉江交汇处的汉阳区，是武汉市的中心城区之一。这里历史人文底蕴深厚，生态资源禀赋优越，有着“高山流水遇知音”的千古佳话，也是中国近代工业重要的发祥地。

近年来，汉阳区政协不断搭建协商议事新平台，充分发挥专门协商议事机构作用，努力将政协制度优势转化为社会治理效能，为奋力绘就“宜居宜业新汉阳”精彩篇章贡献了政协智慧与力量。近日，武汉市汉阳区政协主席陈革鸿做客人民政协报·人民政协网《政协主席面对面》栏目，分享了汉阳区政协工作创新成效和经验。

持续擦亮“知音圆桌”协商品牌

主持人：党的二十大报告提出“完善委员联系界别群众制度机制”的新要求。汉阳区政协在这方面有哪些探索？

陈革鸿：为贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重要指示精神，湖北省广泛开展了美好环境与幸福生活共同缔造活动，发动社会各界人士和广大群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。

按照湖北省和武汉市政协“一线协商 共同缔造”行动部署安排，我们结合汉阳区实际，坚持问题导向、目标导向，坚持融入中心、融入基层社会治理，紧紧围绕推进“委员联系界别群众”制度机制常态化、时代化、实效化，持续擦亮“知音圆桌”协商品牌，不断探索完善政协委员联系界别群众的新路径、新机制。深入开展“政协委员进基层 知音圆桌在一线”活动，将每月25日设立为“基层协商日”，全区215名政协委员全员下沉到全区117个社区和160家中小微企业，开展协商活动，扩大界别群众有序政治参与，更好凝聚界别群众共识，真正把“人民政协为人民”落到实处。

主持人：您提到，汉阳区政协着力打造“知音圆桌”这一协商品牌，这个“圆桌”的特色和内涵具体是什么？

陈革鸿：我们将汉阳“知音文化”和政协“协商”主题的元素相融合，提出了“知音圆桌”的协商概念，初衷是政协委员深入基层一线，问计于民、问需于民、协商于民，做群众的“知音”。

我们搭建了三个方面的“知音圆桌”平台：一是打造全覆盖的街道协商平台。在全区11个街道全覆盖打造街道协商议事之家，试点建设了33个社区协商议事之家，为委员走进群众身边提供窗口和舞台。二是优化行业多元的界别协商平台。在企业园区、商业楼宇等各行各业一线，高标准建设13个界别政协委员之家，选取有代表性的委员企业建立8个委员工作室，促进政协界别的独特优势得到有效发挥。三是延伸“神经末梢”的特色协商平台。聚焦民生，把委员下沉履职平台延伸至基层治理的“毛细血管”——小区，试点建设了22个社区“阳小驿协商议事之家”，关心关爱新业态、新就业群体和户外工作者群体。聚焦项目，把委员下沉履职平台延伸至小微企业，延伸至经济发展最一线。在武汉基金产业基地打造“委员工作站”，在数字经济楼宇、地理信息产业园等产业发展一线植入协商议事之家，将委员的智慧和专业优势汇聚在经济产业发展的主战场。

委员下沉、全面覆盖，提升社会治理效能

主持人：搭建“知音圆桌”平台的目的之一是将协商平台延伸到“神经末梢”，助力基层社会治理。在委员下沉履职机制方面，汉阳区政协有哪些好的经验做法？

陈革鸿：汉阳区政协在工作实践中逐步健全完善了“三定”工作机制。一是定时履职。探索建立“1+4+N”活动召集机制，“1”即是“基层协商日”，每月25日设定为我们的“基层协商日”，区政协每月指导确定一个主题，各街道结合实际，组织委员进社区、进企业，开展大走访、大调研和协商座谈活动。“4”即全年按季度开展4次重点选题协商活动，由各界别根据年度工作要点，召集开展具有特色的界别协商活动。“N”即不定期召集下沉委员开展主题灵活、形式多样的培训、联谊、调研等一系列履职活动。

二是定点下沉。以区域为块，我们把15名驻区省市政协委员和213名区政协委员全覆盖挂点全区117个社区、153个“阳小驿”基层驿站。以界别为条，区政协委员全覆盖编入13个“政协委员之家”，让大家履职的时候有组织、有归属。

三是定责考核。加强委员下沉工作制度的系统设计，出台《“政协委员进基层 知音圆桌在一线”指导手册》，明确委员下沉基层的职责内容，制定委员履职评价办法，将“委员下沉履职”作为重要考评维度，定期举办委员履职培训。同时我们还精选了街道社区、界别的协商召集人，履行活动召集职责，做好委员履职的考核记录，每年通报年度履职优秀委员，帮助委员“知责于心、担责于身、履责于行”。

主持人：委员下沉过程中，面对基层不同主体、不同问题，又是如何开展协商、确保协商取得成效的呢？

陈革鸿：在开展一线协商的过程中，为了切实将居民群众、园区企业关心关注的急难愁盼问题，通过协商的方式解决，我们主要是在“收集-协商-解决”的过程中实现路径优化和成果闭环。具体来说有三个方面:

一是创新“四进亮码”问题收集机制。号召政协委员进社区、进小区、进企业、进“阳小驿”站，开展政协委员“亮码”行动，基层群众与委员加上了好友，成为了朋友。去年以来，通过线上线下方式，累计收集各类问题、建议800余条。

二是创新“四类议题”分类协商机制。由街道、社区、界别协商活动召集人，对委员下沉收集的议题进行梳理，实行“四类议题”分类协商。对于事关全区发展大局的宏观类议题，由区政协牵头组织常委会、专题会议重点协商；对于涉及某个领域的专业类议题，由专委会或界别委员之家组织开展界别协商；对于涉及某个地域的区域类课题，由街道协商议事之家组织协商。对于涉及群众的身边事、烦心事等微观类议题，由社区协商议事之家召集开展一线协商。

三是创新“四条渠道”成果转化机制。根据协商意见，畅通《居民公约》《协商建议书》、政协提案、社情民意四个成果转化渠道。对于达成共识的建议转化为《居民公约》；针对不易解决且较紧急的问题，形成《协商建议书》分送党委政府研究督办；对协商中发现的全局性、普遍性问题，形成政协提案立案交办；针对超出基层职能范围的合理化意见，形成社情民意报送上级政协参考。

主持人：据我们了解，汉阳区政协的“基层协商日”品牌已将协商触角延伸到了中小微企业，能否介绍一下？

陈革鸿：今年下半年，汉阳区政协正式启动“政协委员进企业”活动，213名委员结对挂点160家中小微企业。

我们号召委员做好“四员”：一是进企门，做好惠企政策宣传员。定期走访联系结对帮扶企业，及时宣传惠企政策，宣讲全区发展大势，提振发展信心，推动惠企政策精准直达，切实帮助把党委政府的政策红利和优质服务转化为企业发展效能。二是问企需，做好社情企意调研员。及时了解企业经营中遇到的困难与需求，切实搭建起联系各界群众和企业的“连心桥”，将企业、群众“金点子”变成议政建言、推动发展的“金钥匙”。三是暖企心，做好助企专业服务员。结合委员专业和行业优势，为中小微企业提供非公党建、融资对接、市场开拓、人才招聘、法律财税指导、管理咨询等多元化专业服务，让中小微企业发展活力更强。四是解企忧，做好营商环境监督员。开展“协商式”监督，助力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境，持续擦亮汉阳最优营商环境金字招牌。

开创基层政协参与基层社会治理新局面

主持人：明年汉阳区政协的协商工作重点有哪些？

陈革鸿：一是抓牢政协专门协商机构建设，深入践行全过程人民民主。探索协商民主体系建设，持续打造“知音协商”品牌，围绕汉阳“1+6”现代化产业体系，锚定区委“三城一中心”战略目标，灵活运用“区内重点协商+智库专家联动协商”“请进来协商+走出去协商”“线下协商+云上协商”等多种形式,推动协商进楼宇、到园区、入社区、上云端,努力做到科学精准、务实有效。

二是搭建履职为民的桥梁纽带，广泛联系服务界别、基层群众。探索“界别活动月”履职模式，推进协商向两新组织、行业协会延伸，围绕营商环境建设、经营主体发展等问题，开展更多协商议事活动，助力特色产业、中小微企业加快发展。

三是深度融入基层社会治理体系，全面赋能共同缔造美好生活。坚持把“基层协商日”作为推进省市政协“一线协商·共同缔造”行动的重要载体，持续融入区委党建引领基层治理“深根工程”，规范各类协商议事之家运转流程，打造立体协商网络，为践行“五共”理念搭平台、聚合力，努力开创基层政协参与基层社会治理的新局面。

总策划：谭明悦

总监制：李木元

统筹：宋宝刚 周佳佳 康亮 韩月 李耀猛

导播：宋宝刚 周通

主持人：刘佳政

记者：袁天雨（实习）

摄像：赖仁杰 满达呼

后期：李玉祯