人民政协网1月31日电（记者 肖亮升）“进一步优化产业园区发展的定位和布局，避免园区之间同质化竞争，引导各地产业差异化、错位发展。”“创新服务模式，坚持数字赋能，实现‘零跑腿’，提升要素获取便利性；降低审批办事成本，实现‘低费用’，提升满意度；坚持有诉必解，实现‘零投诉’，体现责任担当。”……广西壮族自治区政协十三届二次会议期间，委员们聚焦“全力深化产业园区、财政等重点领域改革，持续优化营商环境”议题开展讨论，提出意见建议。

“强产业的主战场在园区。”邓塘建委员建议，主动对接粤港澳大湾区、长三角等沿海发达地区产业新布局，推动区域重点产业布局协同，深化产能合作，加强上下游产业链供应链融通发展，实现优势互补、资源共享。发挥“西部陆海新通道+RCEP”叠加效应，围绕广西重点发展的15个产业链，明确产业主导方向和配套方向，构建“主导+配套”的产业链精准招商机制，积极承接产业梯度转移，吸引更多龙头企业落户，打造粤港澳大湾区、成渝经济圈、长江经济带产业拓展首选地和先进生产力延伸区。

针对当前产业园区培育发展中存在的体制机制不够灵活、主导产业不够强、科技创新能力较弱等问题，王亮委员提出，加强服务保障，设立企业服务中心，为企业提供政策咨询、创业指导、法律援助等服务；简化审批流程，健全审批部门协同工作机制；创新工作机制，吸引更多社会资本参与园区建设和运营，实现资源优化配置；加强产业协同发展，鼓励企业成立产业联盟，推动企业之间的技术创新和资源共享，形成完整的产业链，提高园区整体竞争力；邀请更多央企牵头，探索运用基金入股、参股、混改、合资运营等模式，参与产业集群和产业园区投资建设，共同探索项目融资保障、招商引资和产业导入，共同推动广西加快构建现代化产业体系，实现高质量发展。

“产业园区作为企业经营的承载平台，是优化营商环境的‘最后一公里’。”李秋艳委员表示，鼓励沿边临港产业园先行先试改革措施，真正实现“园区事情园区办”。发挥“互联网+政务服务”，持续推进智慧政务工程，重构行政审批和政府服务流程及标准，打通政府部门内部之间数据孤岛，有效提升优化服务效能。大胆打破部门利益化格局，稳步推进中介机构健康发展，坚持推进政社分开，完善中介市场清退淘汰机制，倒逼中介机构提高服务质量。

“全区营商环境整体水平实现明显提升，但部分企业还面临着项目审批进度慢、银行贷款获批难、政策兑现不及时等问题。”柯梅委员认为，要进一步深化投资审批制度，加快推行企业投资项目承诺制，推动项目管理由“先批后建”转向“先建后验”。开展区域性统一评估，对符合整体规划和功能定位的投资项目直接应用统一评估成果，有效缩减项目审批时限。依照法定程序向园区下放经济管理权限，实现“园区事园区办”。进一步加快惠企政策兑现，实现惠企政策“直达快享”。发挥“实体经济服务员”作用，畅通企业反应诉求渠道，协调解决企业问题，推动惠企政策兑现到位。

曹崇俊委员呼吁：“优化制度，建立容错纠错机制，以支持干事创业、鼓励改革创新为导向，营造干事创业的氛围；创新人事管理体制和薪酬制度改革，引入优秀人才，竞争上岗，建立以绩效为导向的薪酬分配机制，将园区发展考核与员工奖惩机制等直接挂钩，激发园区干事创业活力。”

“建议有关部门加强服务企业招才引智、人才培养的工作平台建设，有效推动政企、校企联动，建立健全人才数据库及信息管理平台，为企业精准引才提供数据和平台支撑。问计于企，深化市场改革，强化法治化支撑，切实帮助经营主体解决‘急难愁盼’问题，优化营商环境。”李愈盛委员说。

刘文定委员建议，加强引导提振民营企业发展信心，通过多种渠道宣传民营企业的重要作用，营造良好社会氛围。全面落实减税降费政策，不断加大对特色领域民营经济主体的专项扶持，培育出一批创新能力强、业态模式新、质量品牌优、管理水平高、国际融合好的优质民营企业。开展解决民营企业突出困难和问题攻坚行动，集中破解影响民营经济高质量发展的制约因素，切实增强民营经济人士的获得感。