杨凯：内蒙古自治区阿拉善盟政协委员，内蒙古凯创律师事务所主任

谈起法律，他冷静自持，信念坚定；讲到生活，满腔热情，乐观向上。言谈中他目光坚毅，又不失轻松幽默。他就是内蒙古自治区阿拉善盟政协委员、内蒙古凯创律师事务所主任杨凯。

“法律是社会的底线，如果守不住的话，许多人就会失去希望。”杨凯时常跟团队的伙伴们讲，“很多人选择法律渠道解决纠纷，如果解决不好，往往引发一些极端行为。所以我们要尽自己的一份力，推动法律更加完善。”

“杨凯不仅是一名优秀的执业律师，更是一名出色的法律公益律师。在法律援助工作中，他耐心仔细，据理力争，以理服人，以情动人，办理案件数量多、质量高。”阿拉善盟律师协会的同仁们这样评价道。多年以来，杨凯积极投身公益法律服务，为担任法律顾问以及法律服务联系点的乡镇（苏木）嘎查、企事业单位的职工们普及劳动法律知识，提供法律咨询，协助单位规范用工行为，及时调处矛盾纠纷。

2020年，额济纳旗新冠疫情防控开展以来，杨凯带领的团队作为党委、政府的法律顾问，通过线上服务的方式，24小时提供疫情防控相关法律服务，并带领所内7名律师参加《律师说法》7期的录制，对民众关心的疫情热点问题进行了法律解答。

“多年的法律援助工作获得赞誉无数，但是有一件事我至今难忘。”那是2019年一个冬天的下午，大雪纷飞，一位步履蹒跚的老人敲开了律所办公室的门。老人家喃喃地说，她是宁夏农村的，靠种地和低保为生，老伴去世多年了，唯一的儿子去年也出车祸不在了，留下一个17岁的孙子辍学来阿拉善左旗打工，最近突然失去了联系。前一天，老人接到阿拉善左旗公安局的电话，说孙子涉嫌盗窃犯罪已被刑事拘留，老人没有文化一时间不知所措，匆忙坐车来到阿拉善左旗，通过出租车司机的指引找到了凯创律所，向杨凯诉说了境遇，老泪纵横地寻求帮助。

听完老人的叙述，杨凯初步了解了老人孙子的案件情况。因为老人及其孙子均是外地人，不符合本地司法行政机关法律援助的条件。通过近一个月的努力，杨凯为其办理了所内援助的手续，取保候审，解除了拘留措施。在看守所大门口，来接孙子的老人看到了想念已久的孩子，祖孙俩抱头痛哭，又要让孙子跪下表示感谢。杨凯一把扶起孩子，双眼也被泪水模糊了，“我只是做了一点应该做的小事，就得到他们这样的感谢，我深深感到了肩上责任和身为一名律师的使命。我坚信，只要我们不懈努力，就一定能够挽救一些游走在违法犯罪边缘的青少年。”

2022年，杨凯成为阿拉善盟政协委员，他认识到，“政协委员参政议政，涉及到社会工作的方方面面，每一个议题从提出到讨论、到调研、到最后的成果，不仅可以反映出委员参政议政能力，也是对委员的难得历练，是我们了解基层事务、了解跨行业务、了解社会各行各业的契机，是增进思考、增进知识、增进办事能力、拓宽视野的大课堂。”

他是这样说、也是这样做的。无论是政协会议，还是调研视察，还是界别委员小组活动，他都积极参加。经过深入开展调查研究，并进行多角度思考后，杨凯先后提交了《关于加强和完善律师参与社会治安综合治理工作，积极化解社会矛盾纠纷》《关于解决巴彦浩特镇地区中小学周边交通拥堵问题的提案》《加强法院多元化调解，积极化解社会矛盾的建议》等多件提案，全部得到了相关部门的积极答复，并有效促成了相关问题的解决。

而在全国上下深入开展“我为群众办实事”、委员履职“服务为民”实践活动以来，杨凯积极响应，深入基层。

2024年3月，杨凯与另外两名律师行业政协委员，带领15名青年律师赴巴彦霍德嘎查，开展以“乡村振兴 法治同行”为主题的法律宣传活动。活动现场，委员和律师们采取设立宣传点、发放宣传资料、解答疑问的方式，用通俗易懂的语言向现场群众讲解法律法规知识，重点围绕群众关心的民间借贷、宅基地、婚姻家庭等问题提供法律咨询。

在刚刚结束的阿拉善盟三级政协委员赴孪井滩示范区嘉尔嘎勒赛汉镇“助力春耕 服务为民”活动现场，杨凯有针对性地就农牧民关心关注的贷款、耕地（牧场）纠纷问题进行讲解。现场气氛十分活跃。

“杨律师，我原先是本地嘎查村的村民，三年前嫁到了外地，但是户口没有转出，那我是否还能享受本地嘎查的土地和草场承包权益呢？”

“杨主任好，我们几个村民一起想开办农村合作社搞牛羊养殖，想多个渠道贷款，您能给我们讲讲怎么防范法律风险吗？”

杨凯对农牧民的问题一一给予认真解答，最后在电子大屏上郑重留下自己的联系方式。他说，“我就是想通过这样的活动，增强群众的法治意识，提高群众防范风险的能力，同时用实际行动叫响‘我是政协委员我来帮你’。”

2023年度，杨凯以履职考评总分127的高分，获得盟政协“优秀履职政协委员”的荣誉称号，并在政协阿拉善盟委员会第十届第三次会议首次委员通道上精彩亮相……

回顾政协两年多的履职，杨凯说：“本职工作让我的视角更专业、建言更精准；委员履职又使我在本职岗位上站位更高、视野更宽。本职和履职深度融合、相互赋能，使我取得了极大的收获和提高。”（通讯员 张莉）