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全国政协十二届二次会议提案聚焦全面深化改革

《重点提案遴选与督办办法》今年全会起正式实施

2014年02月19日 13:21 | 来源:新京报
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  【安监总局】

  春节一燃放PM2.5就爆表,钟杰委员建议严格制定花炮生产标准

  公安部等将推动中心城市禁限放

  是否该在城市禁放烟花爆竹,近年来一直争论不休。禁的话,“年味儿”不够,不禁的话,PM2.5就要爆表。

  全国政协委员钟杰用提案为这场论证添上注脚,她认为,要在科学管理上下功夫,“禁的是烟花爆竹的威力和危害,放的是传统文化的继续传承。”

  她建议,要严格制定和执行烟花爆竹生产的全国统一标准,多运用现代科技成果,尽可能减轻爆炸威力,减少污染物排放量,“能用其他方式达到喜庆祥和效果的,还是不燃放或少燃放烟花爆竹。”钟杰说。

  针对她的提案,国家安监总局答复称,烟花爆竹安全监管部际联席会议成立以来,已经连续两年实现烟花爆竹生产经营事故的数量和死亡人数双下降。答复显示,公安部等相关部门连续3年部署各级公安机关依照《烟花爆竹安全管理条例》规定,提请当地政府出台烟花爆竹禁限放政策。

  目前,全国共有101个城市制定烟花爆竹禁放政策,582个城市制定了限放政策。下一步,相关部门将积极推动地方政府,特别是中心城市人民政府,进一步制定、完善烟花爆竹禁限放政策,大力推动有条件的城市全面禁放烟花爆竹。

  【审计署】

  高美琴委员建议在审计报告中披露不规范财政资金运用情况

  审计署官网可查已办结违纪犯罪案

  翻看几百页的审计报告,有什么门道?

  全国政协委员高美琴发现,在审计署向全国人大常委会报告的上一年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况中,虽然每年都有多个中央部门被爆出存在违规、甚至违法操作的现象,但“审计风暴”似乎只是一家的事。

  纪委、监察部、公检法等介入程度不深,有些部委也学会了标准应对答案,无非就是“高度重视、积极整改”。

  要打破这种审计整改、再审计再整改的“死循环”,高美琴建议,要把审计报告当做“举报信”,中央纪委、监察部、公安部、高院、高检等都能主动介入,联手落实审计整改问题。人大常委会也应按照法定渠道,监督有关部委完成审计整改。

  由于部委预算执行、财政资金使用程序不规范问题一直存在,甚至一些部委的额外收支也未上报,高美琴还建议,在审计报告中披露不规范的财政资金运用情况,通过问责、曝光等方式迫使部委改正,并增加“各部委预算外收支的申报、使用情况”章节,将所有收支全部纳入预算管理。

  “由于问责制度不完善、执行不到位等原因,部分应当整改的问题没有得到很好整改,提案所反映的问题确实存在,提出建议也非常中肯。”审计署对其提案作此答复。

  审计署表示,今后,将按照全口径预算原则,将政府及其部门收支全部纳入审计监督范围。在审计报告中,审计署也准备加强对违规问题的披露,进一步详细公开不规范的财政资金使用情况,公众还可在审计署门户网站上看到已办结的违纪或犯罪案件情况,这些案件将是审计署加强跟踪落实的结果。

编辑:付鹏

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关键词:提案 全国政协 重点

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