改变“政出多门”加速市场化的发展

　　在2012年公布的《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020)》中指出，到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量力争达到50万辆。然而，中汽协数据显示，2013年中国新能源汽车销量为17642辆。如果要在2015年实现50万辆目标，则需要在接下来的两年中销售46万余辆新能源汽车。

　　可以说，面对国外汽车巨头的布局，中国电动汽车市场却经历起伏变化，市场状况并不理想。

　　“中国电动汽车产业目标与现实的巨大差距，重要的原因是此前电动汽车产业呈现出‘政出多门’的情况”，某车企电动车项目负责人告诉记者。

　　以汽车行业的主管部门工信部为例，其在电动汽车推广中并不能命令其他部委和机构，再加上地方政府和中央政府的博弈，使得近年来电动车的推广缺乏实质性突破。

　　然而，随着“百人会”的成立，则意味着政府各决策、执行机构有了一个共同的协调机构，对于电动汽车的推广从中获得相对统一的意见。

　　在众多的业内人士看来，节能与新能源汽车发展应该百花齐放、百家争鸣，同时更应该充分发挥市场的推动力量。

　　“信息服务业能够很好地服务电动汽车产业发展，政府在关键节点发挥作用，产业化的发展主要应该依靠市场。”中国普天信息产业集团公司总经理邢炜说。

　　“传统IT业和通信业已经结合在一起，演变为ICT（InformationCommunicationTechnology），中国电动汽车的发展必须抓住这支创新生力军。”工业和信息化部部长苗圩说。

　　苗圩以谷歌和特斯拉为例，指出要重点着眼于电动汽车产业的技术创新和商业模式创新。在他看来，汽车行业包括新能源汽车产业的发展，要高度重视互联网通信技术和汽车行业的融合应用，加速推动中国电动汽车领域的技术创新、智能化创新。同时也要重视商业模式创新，通过创新，突破目前充电桩建设方面的瓶颈，推动电动汽车产业发展。

　　陈清泰则表示，大力发展电动汽车是百年来中国汽车产业实现技术跨越的重大战略机遇。“现在电动车技术路线还有多种选择，知识产权技术专利的壁垒尚未形成，国际标准在制定，商业模式有待开发，规模化生产正在酝酿，竞争格局不明朗，这一切为后发国家，特别是企业提供了技术追赶的机会，是后起者进入的最佳时间点。”陈清泰说。

　　陈清泰建议，目前是电动车产业化初期，中国在这方面大体跟上了全球的步伐，电动汽车产业已经上升到了国家战略。电动车是中国产业升级的一个突破口，不仅要作为一个短期增长的经济增长点加以维持，更应该作为迎接第三次工业革命的一个亮点。