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加强政协智库建设 服务京津冀协同发展

2014年06月17日 09:56 | 来源:天津日报
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  优化政协人才队伍

  和平区政协主席 潘庆元

  发挥人才荟萃、智力密集的优势,认真履行职能,积极建言献策,努力为党政机关决策提供智力支持,是各级政协组织重要职责。

1. 人民政协需要最大限度地聚集人才。政协委员是政协工作的主体,我们注重委员的代表性,从整体上完善委员的知识层次和专业结构,并聘任专业性强、知识层次高、年龄较轻的特聘政协委员,为政协履行职能、提高调查研究和参政议政质量奠定人才基础。

2. 注重为政协委员发挥聪明才智创造条件。一是重视政协委员的培训交流。坚持开办委员培训班,发挥政协网站和《委员知情》刊物的作用,建立与委员保持经常性联系沟通的渠道。二是搭建知民情、知区情平台。坚持举办区情通报会,创建政协社区联络站,建立界别活动组和界别联系点。

3. 发挥委员专长提高调研议政质量。在实践中逐步形成一支参政意识强、专业知识丰富和文字水平较高的较为稳定的调研工作队伍,发挥这些委员的骨干作用,保证调研质量的逐步提高,为区委、区政府科学决策提供有力的智力支持。

4. 加强“智库建设”的几点建议。一是要进一步优化政协人才队伍。二是要加强和重视人才队伍的培训。三是各级党政部门要重视发挥政协的“智库”作用。

  从四个方面下功夫

  河东区政协主席 温继平

  加强人民政协智库建设,是形势发展的需要,是大势所趋,要从以下几个方面下功夫。

1. 要把加强人民政协智库建设摆上政协工作的重要位置。要加强组织领导,明确任务分工,坚持加强政协智库建设与加强政协自身建设一同部署、一同推进,以政协自身建设推动政协智库建设,以政协智库建设彰显政协自身建设成果和水平。

2. 要把握好人民政协智库建设的规模。广义上,人民政协就是中国特色新型智库的重要组成部分,从狭义上讲政协智库是指有部分政协委员、党派成员和专家学者参加的“专家智库”。“专家智库”的人数不宜过多,要坚持从政协委员人数及能力素质的实际出发,根据其专业特长组成“专家组”。

3. 要加强人民政协智库的人才培养。一要广泛吸纳各方面的人才,把眼光放到更广阔的空间上来,汇聚天下英才,不求所有,但求所用,不断提高政协智库的实力和知名度。二要加强政协智库人员培训。三要搞好政协智库与其他智库之间的横向联动。

4. 要注重发挥人民政协智库的作用。建设政协智库是为了发挥好智库作用,推动履行政协职能各项工作的深入开展。发挥政协智库作用重点是发挥建言的作用。政协智库建言一是要突出“三个真”,即建言的真情实意、真实可靠、真知灼见;二是要坚持“三个性”,即前瞻性、战略性、全局性。

  构建政协大调研网络

  河北区政协主席 崔志勇

  建立政协特色新型智库,为促进京津冀协同发展提供高水平智力支持,是当前和今后一个时期我市政协重点工作之一,应着重抓好以下几个方面:

1. 强化人民政协就是党和政府最大的智库的意识。在探索滨海新区开发开放与京津冀协同发展重大国家战略对接上下功夫;在延续我市科技型中小企业的成功模式,在创新创业、领军企业培育、集群化发展上下功夫;在探索京津冀积极合作到协同融合发展上下功夫。

2. 明确政协特色新型智库的价值导向和方向。政协特色新型智库,应是中国社会主义民主制度的重要组成部分,是为党委和政府服务的智力机构,应具备为政府和主流社会舆论需要服务的能力,成为高端人才的储备库。

3. 整合各方研究力量,构建政协“大调研”网络。立足政协组织现有的工作基础和组织架构,以委员为主体,以界别、专委会为依托,发挥政协机关处室,特别是研究室在政协智库中的核心和带头作用,构建全市政协“大调研”网络。

4. 加强我市政协特色新型智库的人才培养,实施市政协高端智库人才计划。一是组织市政协和区县政协机关研究人员,建立咨政研究核心人才库。二是加强对智库骨干研修跟踪培养,提升整体素质和研究水平。三是建设政协特色的专家智库团队。

  完善政协智库管理体系

  河西区政协主席 李红梅

  当前京津冀协同发展重大战略的实施,对加强和完善政协智库建设提出了新的要求。可以说,加强政协智库建设正当其时。

1. 明确定位方向,实现需求对接。要建立重大决策跟踪机制,围绕重大决策进行超前性研究,并完善需求对接模式,组织政协与实际工作部门、高校院所共同组建课题研究团队,联合开展研究。

2. 夯实人才基础,提升委员建言献策能力。要规范智库人才产生,强化政协人才队伍建设,建立宽松的话语表达机制,搭建高层次的协商议政平台。

3. 健全工作机制,完善智库管理体系。一是要建立资源整合机制,立足现有智力资源,有效进行梳理、整合、优化。二是建立问题导向机制,重视课题选题和立项。三是建立合作开放机制,开展联合攻关。

4. 重视意见建议的跟踪评价,扩大政协智库影响。一是完善与党委政府的联系沟通机制,在选题、调研、论证、研究等各个环节,强化课题研究人员与党政相关部门的交流沟通。二是拓宽成果报送渠道。一方面完善建议报送机制,确保时效性。另一方面要努力打造政协智库成果发布平台,实现与决策层面的对接互动。三是建立成果转化跟踪机制。

  充分发挥外脑作用

  南开区政协主席 郭建勋

  面对京津冀协同发展这一重大国家战略,政协组织要组织委员和智库团队充分发挥外脑作用,汇聚智慧力量,积极建言献策。

1. 准确把握脉搏,积极承担党政决策咨询研究。应紧紧抓住首都经济圈一体化发展规划和三地功能定位、产业分工、城市布局、设施配套、综合交通体系等重大问题,承接政府专项课题,深入开展调研,提供前瞻性、战略性、创新性的决策参考。

2. 组建京津协同发展“专家智库”。在现有政协委员中组建“京津协同发展专家智库”,结合京津冀协同发展的重大问题,以问题研究为核心,进行科学论证,提出可操作的方案和思路。

3. 整合智库团队资源,有针对性地举办政策研讨会、培训班。加强与党政部门的沟通联系,特别是加强与党政部门智库团队的联系,实现优势互补。邀请党政部门主要负责人进行研讨、学习,可通过有针对性的专题讲座、培训,形成协同发展、创新发展的共识。

4. 搭建学术交流平台,注重长期系统性研究。通过搭建学术交流平台,承办学术会议,广泛吸纳意见建议。既有战略层面的探讨研究,又立足我市实际,制定近期规划。重大问题研究是一个不断积累跟踪研究过程,需要长期广泛深入调查和持续研究,提供高质量的对策建议。

  用好平台实现优势互补

  红桥区政协主席 孙晓军

  人民政协加强智库建设,既是履职的题中之义,也对政协更好地围绕中心、服务大局,凝聚智慧、发挥优势,理顺关系、促进发展具有重要意义。

1. 积极探索基层政协智库建设。一是以委员中的高校、科研院所、党政机关、重点企事业单位的部分专家学者、资深人士和有研究能力的人员等为主,组建相对稳定骨干队伍。二是注重围绕中心,选择全局性前瞻性战略性课题。把改革发展稳定中带有综合性、根本性和趋向性的重要问题作为资政辅政的重点,科学安排协商课题。三是加强献智献策的横向联系。主动与区委、区政府研究室、政协委员单位的大专院校科研院所、政协委员人脉资源中的“智库”加强联系,优势互补,共同研究一些重大课题。

2. 关于政协智库建设的思考。一是科学选题,突出重点,抓住关键,量力而为。二是聚集人才,建立人才流动制,保证智库人才结构优化。三是合理组织,建立统筹协调机制,构建有效保障运行机制,完善课题运作机制。四是用好平台,发挥政协联系广泛优势,与其他智库机构建立工作关系,互通课题,优势互补。

编辑:刘爱梅

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关键词:智库 政协 建设 京津

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