调研5市30县区 腐败问题谈最多

　　山西日报发布的关于王儒林的工作报道显示，履新三个月以来，除了省委常委会、会见外国代表团等常规公务活动，王儒林多数时间都在调研考察、熟悉情况，迄今已走遍了5市30个县区。每到一地，王儒林谈得最多的都是腐败问题。

　　上任伊始，王儒林将调研考察的第一站，设在了腐败高发区吕梁。9月16日至19日，他调研考察了吕梁五个区。他曾坦言，去吕梁调研前，有人劝他“第一站最好不去吕梁”，原因是吕梁“情况复杂。”但他反问，吕梁这个出过天下第一廉吏于成龙的地方，“为什么成了全国发生腐败问题最出名的地方？”

　　一月后，王儒林将调研的第二站，设在了山西省会太原。调研太原时，王儒林提出，太原先后有三任市委书记、连续三任市公安局长出问题，还有多名干部和企业主被调查，这在全国的省会城市中是罕见的。而根本原因还是在于没有从严治党，没有从严治吏，没有履行主体责任。到今年8月底，省部督转的自2006年以来的14件涉黑涉恶核查线索无一办结。

　　上月，王儒林进行了上任后的第三次调研。11月12日到19日，他来到大同、朔州、忻州三个地市。这次调研中，王儒林剖析了山西腐败的深层次原因。

　　“煤炭资源配置特别是资源整合、企业兼并重组过程中，都是采取政府决定的方式。这种做法很容易为官商勾结、巨额利益输送、非法获利等严重腐败提供土壤和条件”。王儒林说。

　　处理15官员 重塑省委常委班子形象

　　与调查考察同时进行的是，山西的反腐深入推进。上任以来，王儒林数十次提出，“充分认识腐败问题的严重性和危害性，坚决把反腐败斗争进行到底”。初步统计，王儒林履新三个月以来，山西被处理的官员共计15人。

　　其中，晋中市委原副书记张秀萍、高平市原市长杨晓波、太原市民营经济开发区管委会原主任张波、阳泉市平定县原县委书记王银旺等四人，系早前已立案，王儒林上任后被处以“双开”等处罚。

　　其余11人，都是王儒林上任后，特别是监察部原副部长黄晓薇“空降”山西出任山西省纪委书记后，新近立案调查的官员。

　　反腐的同时，王儒林打算怎样整顿山西吏治，扭转陷入塌方式腐败的山西官场？

　　山西日报昨天刊发的王儒林的讲话表明，其采取的第一个全面性举措就是以“净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象”为主题的学习讨论落实活动，借此统一思想、达成共识。

　　在讲话中，王儒林表示，“不敢腐”取得了初步成效，但“不能腐、不想腐”远没达到，“特别是资源集中、权力特殊、资金密集等重点领域、关键环节、重要岗位，有的制度有缺失、漏洞多，有的制度不执行、软约束，有的制度在空转、挂空挡，有的制度牛栏关猫、不管用，错综复杂、形形色色的弊端还远远没有革除”。

　　谈到“重塑山西形象”时，王儒林称，重塑山西各级领导班子特别是省委常委班子“政治坚定、崇尚实干、敢于担当、团结创新、清正廉洁的新形象”。

　　转向市场主导 力图改变“一煤独大”

　　本月1日，王儒林还在中国矿业报发表了署名文章《山西煤炭产业要向“六型”转变》。这篇文章表明，对于主政山西的执政思路，王儒林已有了成熟构想。

　　“在当前形势下，山西省煤炭产业究竟怎么办？”，文章开篇，王儒林就提出了这个问题。随后作出回答时特意提到，向“市场主导型”转变，将致力于打造公开化、公平化的市场环境，计划取消一级市场中对不同所有制矿业企业的差别化待遇。

　　“要切实改变 ‘一煤独大’的产业格局”，王儒林称，“我们要清醒地认识到，‘一煤独大’难以强省、更难以富民的严峻现实，以及今后控制煤炭总量、价格也不会大幅度上涨的趋势”。

　　事实上，自2005以来，山西一直试图推动煤炭产业转型，改变省域经济格局。但塌方式、系统性腐败的现实局面，足以证明转型的艰难和阻力。王儒林对此有所准备。文章结尾，他写道，“(山西)加快发展将面临巨大压力，而且将经历较长的艰难时期”。

　　【延伸阅读】

　　山西延续反腐和重建共存节奏

　　王儒林履新山西省委书记后至今，山西官场始终延续“反腐”和“重建”共存节奏。面对山西“坍塌式”腐败，如何重塑山西省政治生态，成为“救火队长”王儒林上任后的首要工作。作为省委一把手，王儒林对山西廉政建设和反腐败斗争负有主体责任。短短三个月，他显然无法重树业已坍塌的官场生态，甚至阻挡不了继续有官员因涉腐落马，但这并不代表山西省委在重塑当地政治生态上无可作为。

　　上任后，王儒林花费自己大量时间和精力，紧紧盯住反腐工作，并通过开会、调研等活动摸底蓄势，为重建山西官场形象做各项准备工作。一场标有“王式标签”的重塑政治生态专项行动，在山西展开，有望扭转此前“乌云压城”的官场污浊风气。

　　今年以来，山西官场成为反腐“风暴口”，以“半年内落马4名现任常委”的成绩，超越川、赣等省荣膺内地榜首。其中，陈川平、聂春玉更是在同日被通报落马的常委班子成员。最终，山西省委班子以4人落马，省委书记、纪委书记、组织部长调离、多名外地官员入晋补缺的“聚变式”调整收尾。（综合大公网等报）