新华社法兰克福７月１６日电综述：欧央行救助希腊再出招

　　新华社记者沈忠浩　饶博

　　欧洲央行１６日召开货币政策会议，决定维持欧元区主导利率不变。在会后的新闻发布会上，最受关注的不是欧洲央行行长德拉吉对欧元区货币政策的解读，而是欧央行应对希腊债务危机的最新措施和立场。

　　德拉吉说，欧洲央行决定在一周内把对希腊银行的紧急流动性援助（ＥＬＡ）上限提高９亿欧元。这项决定解了希腊银行的燃眉之急，给即将开启的希腊第三轮救助谈判提供了外围支持，也给受困于资本管制的希腊储户吃了定心丸。

　　６月中旬以来，希腊与国际债权人谈判破裂、所欠国际货币基金组织（ＩＭＦ）债务到期未还，希腊把自己逼到“绝境”。面对银行挤兑和流动性枯竭，希腊央行多次向欧洲央行请求上调ＥＬＡ上限，但均未获批准。

　　德拉吉说，由于谈判破裂和债务违约，欧洲央行一度冻结了希腊ＥＬＡ上限，不过为了避免希腊银行系统崩溃，欧洲央行也并未关闭ＥＬＡ通道。德拉吉表示，希腊过渡融资方案获批、希腊议会通过一揽子“以改革换救助”法案等积极变化为提高ＥＬＡ上限创造了条件。

　　６月份，希腊银行存款流失高达８１亿欧元，是今年以来存款流失第二高的月份（仅次于１月份）。由欧洲央行和欧元区成员国央行组成的“欧元系统”目前对希腊银行的债务敞口为１３００亿欧元，而希腊银行目前拥有的总存款规模是１２００亿欧元，也就是说“欧元系统”已成为希腊银行的最大“储户”。

　　尽管如此，德拉吉认为，目前欧洲央行给希腊银行提供的流动性依然不足。如果未来希腊局势继续好转，欧洲央行将考虑给希腊提供更多流动性支持。

　　除了流动性支持外，德拉吉当天还介绍了欧洲央行关于解决希腊问题的另外两个重要立场——执行紧缩改革和债务减免。

　　谈到欧元区领导人１３日就希腊债务问题达成的协议，德拉吉说，新协议的目标是“确保希腊成为欧元区中一个繁荣的经济体”，协议不仅涉及财政预算，更强调结构性改革，涵盖了经济增长、社会公平、财政可持续、金融稳定四个方面。

　　关于债务减免，德拉吉说，有必要在不引发争议前提下减轻希腊债务负担。但问题在于债务减免最好的、合法合规的形式是什么？他说：“我认为未来数周应该关注这个问题。”

　　此前，德国财长朔伊布勒多次表示，坚决反对减记希腊债务。有分析指出，虽然欧洲央行一直对救助希腊态度积极，但新一轮救助在德国可能遇到阻力，尤其是债务减记。

　　事实上，欧洲央行在本轮希腊危机中更多扮演着“决策咨询”、“技术支持”角色，欧洲央行自身无法决定希腊的去留。但从德拉吉的讲话不难看出，欧洲央行对维持欧元区完整抱有较强决心。

　　“希腊是否留在欧元区不是由欧洲央行来决定的。欧洲央行在其职能范围内采取行动并将继续这么做，但这都基于这样一个假设——希腊仍将是欧元区成员，证明这个假设正确是希腊政府和欧元区成员国双方的任务，”德拉吉强调。（完）