原标题：辜胜阻出席全国信用建设经验交流会并作演讲

　　8月18日，第四届全国信用建设服务经验交流会在呼和浩特召开。全国人大财经委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻出席研讨会并作题为《经济形势与新常态下经济转型升级》的主旨演讲。

　　辜胜阻表示，当前，我国经济发展进入新常态，我们要认识、适应并引领新常态。新常态具有四大标志：第一，经济增长的速度变化，由过去近两位数的高速增长转为中高速增长的“七时代”；第二，经济增长的动力变化，从“要素驱动”、“投资驱动”转向 “创新驱动”，让创新成为“新常态”下经济发展的引擎；第三，经济增长的结构变化，由以工业为主的增长转为以服务业为主的增长，经济工作会议指出要以转变经济发展方式的主动、调整经济结构的主动、改革开放的主动，赢得在经济发展上的主动和国际竞争中的主动；第四，经济发展质量的变化，“新常态”下经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长。

　　针对内蒙古经济发展现状，辜胜阻说，产业路径依赖严重是资源大省的“痛点”。从2002~2009年，内蒙古经济增速连续8年名列全国第一。近些年来，内蒙古经济增速连续下行，2012年经济增速降到全国第13位，2013年下降到第21位，2014年下降到第22位。 内蒙古拥有丰富的煤炭资源，我国的五大露天煤矿内蒙古就包揽了其中的4个。内蒙古的经济基本上是以资源开发为主体，形成了严重的产业路径依赖。当前，内蒙古经济必须要扭转资源利用单一、创新动力不足以及“一煤独大”的格局。

　　辜胜阻认为，借鉴英国、日本、美国和德国的教训与经验，一定要注重实体经济，尤其是制造业发展。但我国实体企业发展面临五难：融资难、用工难、盈利难、投资难、创新难。受国际金融危机的冲击，我国中小企业出口受阻，制造业商品价格难以提升，实体经济利润下降。同时，国内金融资源集中于大企业、大项目，中小企业融资成本不断上升，加上国内原材料价格也不断上涨，实体经济的投资回报率远远跟不上借贷利率的上涨速度，资金陷入“击鼓传花”式的资本游戏中。实业是国家经济的根基，如果一个国家实业出现贫血，根基将不牢。重振实业精神，需要采取“放”、“扶”、“改”、“逼”的政策选择：“放”即要放开市场准入，加快垄断行业改革和鼓励中小企业发展战略性新兴产业，拓宽市场空间；“扶”即将扶持“三农”的某些政策“移植”到中小企业，对中小企业“少取多予”。通过“减税、减费、贴息”等方式提高民间资本投资回报率，引导民间资本回流实体经济、重振实业；“改”即加快金融体制改革，缓解融资难；“逼”即逼着中小企业转型升级。从宏观来看，“十三五”期间，将呈现六大发展机遇：人口城镇化，城镇化进程将创造巨大投资需求和消费需求；经济服务化，消费升级将创造公共性服务、消费性服务和生产性服务巨大发展空间；发展低碳化，资源环境瓶颈压力加剧、新兴产业勃发、消费者环保意识增强都将创造绿色低碳经济机遇；产业高端化，产业结构水平要从低端、中端逐步走向中高端；社会信息化，电子商务拓展、企业信息化、互联网金融；经营国际化，企业海外拓展、全球化推进、自由贸易区。