为深入贯彻中央、自治区关于加强社会主义协商民主建设意见精神，推进政党协商工作，2015年10月21日，民建内蒙古区委赴托克托县就“十个全覆盖”工程开展观摩调研，民建内蒙古区委专职副主委康永恒、秘书长王建华参加了此次活动。

　　“十个全覆盖”是2014年初自治区党委政府作出的重大决策，要求用3年时间，投资600亿元，在全区农村牧区实施危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化、村村通电、村村通广播电视通讯、校舍建设及安全改造、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障项目。

　　调研组实地走访了托克托县2014年以来实施“十个全覆盖”工程的三个重点示范村，并深入农户与村民进行面对面交流，详细地了解了村民的生产生活情况。在调研观摩过程中，一行人员耳闻目睹了“十个全覆盖”工程在危房改造、村庄整治、安全饮水、街道硬化、医疗卫生改善、便民服务等方面的建设情况，直观感受到了新农村建设带来的巨大变化，同时也发现不少符合当前农牧区实际成功的作法，值得借鉴。

　　一行人员首先来到了托县黄河湿地管委会下辖的郝家营村，在郝家窑村，我们看到了过去村民长期生活过的窑洞，它们建在黄土坡的半山腰上，里面阴暗、潮湿，取暖差，出入极其不方便，当年生活环境的艰苦可想而知。然而自从“十个全覆盖”工程实施以来，政府投入大量资金、合理规划，实施差异化指导，坚持个性化塑造，先后拆除危房80户，新建房屋23户，改造261户；硬化道路12.5公里，安装路灯212盏；改造90平方米村卫生室和110平方米文化活动室；新建了文化体育广场、民俗博物馆；配建了5.1公里排水渠、11个冲水卫生间、9个垃圾回收点，聘用了3名环卫工人整理村内环境，所有的村民都住进了大瓦房，用上了自来水，生活环境得到了极大改善，村民郝兴说，“十个全覆盖”实施以来，村里条件得到极大改善，自来水、大瓦房都有了，比过去方便多了。同时，郝家窑村依托湿地等自然资源，立足独特的种植葡萄、渔业养殖优势，大力发展集葡萄采摘、农家乐接待、休闲娱乐于一体的旅游产业，村民收入得到极大提高。

　　调研组继续参观七星湖村“十个全覆盖”情况，七星湖村得名于位于旧黄河西岸之畔，早年湖内有七个泉眼，望之闪烁如星，故而得名。几年前，这座村子还是土房林立、垃圾遍地、道路泥泞不堪，村民出行难、看病难、养老难。“十个全覆盖”实施以来，政府投资为该村改造房屋外立面1.93万平方米，新建围墙1800米，安装彩钢顶棚3600平方米；新建公厕3座，购置安放垃圾箱4个；硬化巷道2300平方米，沿街砌道牙5000米，铺面包砖3500平方米，安装太阳能路灯93盏，栽植垂柳1400株；改造四十平方米便民连锁超市；拓建小游园5600平方米，安装围栏240米、拇指宣传栏18米，配套安装各类文体健身器材；成立了农民舞蹈队，经常开展各类文化体育活动，极大地提升了农民群众的文化生活水平。我们参观了七星湖村互助家庭的张桂芝老人家，她家的房子是今年政府搞“十个全覆盖”工程盖起来的大瓦房，老两口住着正好，里面家电设施一应俱全，老人说：“从房子材料到屋内设施基本都是政府全额投资，只有家里价值300元的窗帘是自己花钱买的”，实现了老有所养，她们一家特别感谢党和政府，笔者更是注意到，在她家刮大白的墙壁上，有着习近平总书记的挂像。

　　观察调研结束，康永恒副主委认为，“十个全覆盖”工程是真正惠及农牧民的一项由衣举措，不仅极大地改善了乡村面貌，也提高了农牧民的精神文化生活，提升了农牧民的幸福指数。