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政协委员共把脉 为治雾霾开良方

2015年12月02日 10:54 | 作者: 刘建峰 | 来源: 国际在线
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3月7日,北京的天空有些灰蒙,据环保部的数据显示,当日10时PM2.5瞬时浓度227,达到了重度污染的程度。北京像这样的重度污染的天气,在2014年中一共出现了45天,去年北京市PM2.5年均浓度为85.9微克/立方米,也超过75达标线。“目前的全国环境状况确实不令人满意,这也是事实”,环保部总工程师万本太说出了环境污染严峻的现实。环保数据监测结果,同样不容乐观。

“环保部在全国监测338个城市,有1346套自动监测站,达标城市的就25%,75%的不达标。161个全国重点城市中,达标的就10%,90%的城市不达标。”

污染到底是从哪里来?雾霾到底怎么治?经济发展和环境保护应该是什么关系?面对严峻环境污染形势,各位全国政协委员提出了自己的见解。

全国政协委员、著名经济学家李稻葵认为,污染主要来自生产领域,应该把燃煤的重工业作为治理的重点。让环保治理成为经济的新增长点。

“我们现在还是有很多高污染的行业,如果把这些产业清理下去,我们的空气的质量和水的质量会大幅度提高。”

要用经济的思维、市场的思维来搞大规模的产业逆转,既能解决环保问题,也能解决发展的问题。对此,李稻葵教授给出了更具体的建议:“我们可以适当的进口高质量的煤,在沿海一带学习韩国浦项制铁,学习德国蒂森克虏伯的重工业技术,建立绿色重工业基地。同时在河北,山西等内地的省份引进汽车制造和加工制造等相关产业。”

从源头治理能最大限度的控制污染物的产生,全国政协委员、中科院院士李灿表示,汽车尾气的排放也是形成雾霾的主要污染源,制定尾气车检法规,用立法的手段,可以达到最大限度减少污染排放的目的。

“今年的提案中我就提出了要完善车检制度的法律法规,需要上升到很高的高度认识车检的问题。第二个就是要提高环保部门对油品质量标准制定的话语权。”

让环保部加强话语权和环保执法治理权,是众多委员的共识。李稻葵把环保部比作带着牙齿的老虎,这只老虎要到处去咬污染的企业。同时,他还建议,这只老虎兜里还应该装着胡萝卜。胡萝卜就是李稻葵提案中建议的“环保基金”。“环保基金”可以用来补贴低能耗的环保项目的利息支出,也可以作为种子基金投入环保项目中。这样,环保基金就可以吸引相关的企业投资到新型的、高技术的、低能耗的、低污染的产业中去,完成工业布局的转变。

关于基金的来源,李稻葵教授建议除了固定的中央财政投入,罚煤企业的污染费也将划入基金中。如何募集环保资金,全国政协委员、三亚市政协副主席郑钢提出了一个新颖的建议:发行环保彩票,这样就可以让民众有机会参与到雾霾的治理中。

“第一,对体彩和福彩进行合并,成立国家彩票监管委员会和国家彩票公司。第二,国家彩票公司发行环保彩票。彩票筹集的资金用于环保治理,用资金解决问题。”

“国家重视环保,百姓关注环保。”全国政协常委、清华大学化学系王梅祥教授认为,目前环保部门面临最好的治理时机,普及环保知识和发布权威可信数据,可以让公众更了解环保,从而更加积极支持环保。

“建议加强科学研究,把雾霾的成因和危害讲清楚,要形成一个科学的权威的发布。依靠全国优势科研单位、中立的科研单位做环境监测的数据。”

政协委员们为治理雾霾把脉开方的同时,国家的环保部门也在积极努力。环保部总计工程师万本太表示,环保部有决心有信心,会在监管督查、科技创新质量、制定法规等方面加大努力。各方合力虽然不能马上消除雾霾,让大家呼吸上清洁的空气绝非遥不可及的目标。

编辑:薛鑫

关键词:政协委员 雾霾 污染 环保

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