生活报1月29日讯 全面放开二孩政策，对于缓解我国人口老龄化，促进经济平稳增长，解决人口代际失衡具有重要意义。可是，二孩政策放开后，很多人都不打算生二孩。对此，在今年的全省“两会”中，农工党省委建议，政府应出台生育及家庭补助和税收优惠政策，鼓励家庭要二孩。

现状：养育二孩成本高配套政策缺乏

农工党省委认为，困扰二孩政策落实的制约因素有很多。首先，目前我省的幼儿园主要为3-6岁儿童提供托幼和教育类服务，缺乏针对0-3岁幼儿的社会化接管和一个完整的养育体系；第二，高额的养育成本让很多家庭不敢生二孩；第三，我省产妇和幼儿卫生资源非常有限且地区差异较大，很多偏远

市(县)和大部分地区都没有专门的儿童医院；第四，高龄产妇生育安全、产假和生育补助等优惠政策不足，使得与二胎生育政策相应配套政策缺乏。

破解：延长产假给生育补助及减免个税

针对目前现状，农工党省委建议，加大对幼托公共服务的财政投入，逐步建立和完善与二孩政策相配套的较为完整的公共服务与家庭政策体系。如对0-3岁儿童的父母可以通过减免个人所得税、提供子女生育补贴费等办法来解决养育子女的费用压力问题。尽快推动延长哺乳期妇女产假以及设立父亲陪产假等一系列优惠政策的出台。此外，应加强对妇产医院、科室以及儿童医院和儿科等机构的人员和设施的投入。重视对35岁以上孕高龄产妇的产前筛查以及优育服务能力建设。

强化对学前期、中小学教育机构、师资教育和能力的投入，改善优质教育资源配置的公平性，特别对农民工子女教育机会、资源获得公平性等方面的优先投入。