本报济南讯（记者 韩景慧） 在去年9月环保部公布的74城市空气质量排名中，山东济南排名倒数第一，达标天数不足50%。在往届的山东两会上，曾有委员联名“上书”，向山东省政府建言重拳治霾。今年两会，大家再次围绕绿色发展，为治理环境献计出策。

经济腾飞是否必然伴随环境污染？物质追求满足的同时生活质量是否得以同步提高？民革山东省委会提出了“静脉产业”这一概念。“所谓静脉产业，是将废弃物转化为再生资源的行业，又被称为静脉经济、第四产业。因其变废为宝，循环利用，如同将含有较多二氧化碳的血液送回心脏的静脉。”民革山东省委会副主委王鸣歧说。

目前，山东省静脉产业结构仍存在非完整性、非生态性、低层次性和非循环性等特征，回收主体多、杂、散、小，行业整合度不高规范，不合理和不合法拆解不仅造成资源浪费，也存在环境安全隐患。很多正规大型处理企业处于无“米”下锅、“吃不饱”状态，与此同时大量的可回收物资流入到其它渠道。为此，民革山东省委会建议尽快制定再生资源回收行业发展规划和回收体系建设专项规划，纳入城市总体发展规划和总体布局，并完善各项监管体系和行业规范；鼓励有条件的再生资源回收企业做大做强，加快龙头企业兼并重组步伐，大力发展“连锁式”再生资源回收企业、“互联网+回收”的经营模式；在各地市建立再生资源集散交易中心，打造城市矿产交易平台。

决不能以牺牲环境换取发展。民建山东省委会建议把发展循环经济职责法定化。民建山东省委会提出，应把循环经济评价指标完成情况纳入地方政府政绩考核范畴，以社会效益最大化为目标，将各地政府及其负责人发展循环经济的职责法定化。他们建议，尽快制定出台《山东省循环经济促进条例》，完善循环经济立法，同时设立发展循环经济的专项资金，用于支持循环经济科技研究开发、循环经济技术和产品的示范与推广、重大循环经济项目的实施、发展循环经济的信息服务等。

“前人赚钱，后人遭殃。以牺牲环境为代价的经济发展，从短期看取得了经济利益，但从长远看得不偿失。”来自住建行业的科技界委员徐洪波对此深有体会。他认为，目前建筑行业重设计轻落实、重建设轻运营以及能源资源消耗高、利用效率低的问题突出，建议以绿色、生态、低碳理念指导城乡建设，最大效率地利用资源和最低限度地影响环境。