安置房小区的规范化管理，一直是一个老大难问题。2月18日，民建江北区委调研组带着这个问题，深入鱼嘴镇和韵家园调研，就该镇探索推行的民主协商治理和依法治理“双治模式”走访了小区居民和社区工作人员。

当天上午，调研组在鱼嘴镇党委副书记、镇人大主席卢四维，组织委员喻小红，以及镇党委办、综治办负责人的陪同下，调研组走进两江新区第一个大规模集中安置小区和韵家园，了解到这个曾经垃圾遍地，汽车、摩托车随意在小区地面行驶和停放，非小区住户随意进出的混乱小区，通过推行民主协商治理和依法治理的“双治模式”治理后，实现了从混乱无序到实现规范化管理的历程和转变。

原来，入住农转非群众3595户、10785人的和韵家园，一度管理困难。而造成管理难、环境乱的主要原因，一是居民绝大多数是刚从农村融入城市的农民，法治意识淡薄，角色和习惯需要一个转变过程；二是小区管理存在不足，车库清洁做的不好，收费标准过高、收费执行困难，车辆被划伤现象多，导致车主拒缴现象突出；三是居民喜欢将车停在小区地面的人行道和消防通道，人车争道现象突出；四是非小区居民车辆和居民进出随意；五是垃圾桶随意摆放，也无密封措施，臭味浓郁。这些导致整个社区安全隐患和社会矛盾突出，老百姓反响强烈。

“2015年，社区为我们做了2件大好事：小区车库实现了有序停放和管理，小区垃圾实现了有序处理。”走访中，调研组一行了解到，鱼嘴镇为实现和韵家园的规范管理，借鉴了政协“协商民主”模式，采取循序渐进的代表提议、“两委”商议、居民代表代表决议、全民公投、公示实施的“六步走”协商治理举措。

通过这些举措，居民的意见和建议得到了采纳，征集的停车库收费标准和社区治理内容得到了公投、公示并实施，镇党委、政府加强安置房小区管理的诉求和作为逐步赢得了绝大多数居民的赞同和支持。

与此同时，鱼嘴镇还加强依法治理力度。通过业主大会、宣传栏和社区LED开展普法宣传，通过群发短信将规范停车、社区治理的目的、标准和咨询电话告知和韵家园的全体居民；多次组织鱼复园区、派出所、交巡警大队、物业、社区等单位制定预案，防范个别人的违法、过激行为；组织成立群众工作专班走家入户开展依法治理解释工作。

经过不懈努力，如今的和韵家园小区群众对停车收费、规范秩序的支持率不断提升，从最初的34%上升到99.8%；所有小车停入地下车库，已办理月票、年票车达800辆，成为两江新区第一个成功实现车库收费的安置房小区；肮脏的垃圾桶也变成了有绿墙绿门的垃圾站，臭味不在随风飘扬；小区居民养成了不乱扔垃圾、主动捡垃圾的好习惯；摩托车有固定的停车位。

“‘双治模式’重建了老百姓对政府的信心，重建了基层社会管理秩序。完全可以推广到我市其它安置房小区，以及街镇游摊、夜摊整治、农贸市场搬迁等工作中。”“双治模式”得到了调研组一行人的充分肯定。