人民政协网北京3月3日电（记者 顾书亮）“作为全球第二大经济体和排放大国，完善森林经营制度、增加森林蓄积量，成为中国政府履行国际承诺的重要途径。”3月3日，出席全国两会的全国政协委员霍学喜这样指出。

2015年11月30日，习近平主席在气候变化巴黎大会开幕式上提出，中国的‘国家自主贡献’目标是将于2030年左右使二氧化碳排放达到峰值，并尽早实现2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60-65%，森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右……

对此，霍学喜委员建议：持续深化集体林权制度改革、完善集体林经营制度，在林业主管部门指导下，成立以营林为宗旨的林业合作组织，围绕促进林业合作组织发展，以林业合作组织为营林政策承接载体，整合现行的各类林业补贴政策，降低林业政策实施、监督成本，激励形成以股份合作制为纽带，以营林为基础产业，以林产品加工、林下经济、运销及贸易为拓展，以一二三产业深度融合为重点的一体化集体林经营体系。同时，借助大数据理念，遵循全网络化的创新思维与战略、创新规划与设计、创新制度与机制、创新政策与措施、创新治理与监管模式，突破部门壁垒、行政区划，重新区划集体森林资源与林地，构建分工明晰、功能匹配、经营高效的集体林地利用及区划体系。此外，应制定绿色就业政策，对大林学专业类大专院校学生实行学费减免，并支持相关毕业生赴林区工作，形成学林业、爱林业、到林业部门工作的良好环境，推动绿色就业。