图：法院工作人员向基层官兵赠送法律书籍。

3月2日上午，二级伤残退伍军人张维刚回到家，就收到10元钱退票汇款和致歉信。几天前，他在湖北访亲乘车期间，由于本该享受的票价优惠被拒，与某私营客运售票员发生争执。如果不是亲身经历，连他自己都不相信，一个军事法院竟能为区区10元钱为军人维权。

“涉军维权无小事”，近年来，解放军湖北军事法院用一个个生动事例诠释了这句话的内涵。今年1月，该院被最高人民法院、人力资源与社会保障部联合授予“全国模范法院”荣誉称号。

固化涉军维权经验

关键词：刚性约束

这几天，十二届全国人大代表汪金玉格外忙碌，他和湖北军事法院的同志一道起草一份关于从国家层面出台《军人军属权益保障条例》的提案，准备在即将召开的全国“两会”上提交审议。

“在湖北，出台涉军维权的专项法规，早已不是什么新鲜事。”汪金玉告诉记者，在年初刚刚闭幕的湖北省“两会”上，《湖北省军人军属权益保障条例》正式获批纳入2016年湖北省立法项目之一，这也是继浙江省之后，全国第二个专门就保障军人军属合法权益出台专项法规的省份。

“湖北的涉军维权立法工作虽卓有成效，但并非顺风顺水。1999年以来，类似于兵役法庭的维权机构在该省遍地开花。依托这一维权机构，军地双方采取行政督办的方法，一度在处置涉军案件纠纷中发挥了重要作用。”汪金玉介绍说，“然而，随着涉军案件纠纷增加，单一行政干预手段逐渐暴露出一些工作局限性，2010年至2014年间，湖北省涉军维权案件的年均结案率不到30%”。

“要适应新时期涉军维权形势，必须转变以往过多依靠行政手段的惯性思维，尽快实现向法治维权过渡！”经过深刻反思，该院着眼形势发展，修订完善有关法规文件，协调有关部门制定出台《湖北省军区涉军维权工作暂行规定》《湖北省国防利益和军人军属合法权益法律援助工作细则》等5份法规文件，构建了依法维权的法治化运行格局。