人民政协网北京3月8日电(记者 高峰) 粮食连年丰收,国家实施托市收购政策,东北地区大量玉米和水稻收入国家政策性库存,国内粮食市场面临着高产量、高库存的现状。全国政协委员王国发、李申学、刚占标、支建华联名建议,通过将部分临储玉米一次性划转为中央储备,加工企业定向销售、降价销售玉米库存等方式对上述问题加以解决。

委员们认为,将部分临储玉米一次性划转为中央储备。划转成中央储备后,可按市场价格销售。如市场价格低于库存成本,销售当年继续轮入;如市场价格高于库存成本,销售后不再轮入,相应储备规模取消。

“就地加工转化是消化库存的最直接、最有效、最经济手段。”委员们提出,国家应对储存时间长、品质变化大、保管条件差的老库存,采取定向定价、定向竞价、竞价补贴等方式,优先向深加工(及饲料)企业销售。销售价格(或补贴标准)以保证企业至少盈亏平衡来确定。同时鼓励深加工企业产成品出口。

“从市场走势和国家改革玉米收储政策看,临储玉米如不低于成本降价销售,库存将继续积压,造成损失浪费。”为此,委员们建议,国家在今年临储玉米收购结束后,按市场价格确定临储玉米竞价底价,向全社会公开竞价销售。可参考国际玉米价格,利用中粮、吉粮等两个窗口,组织出口部分玉米,消化老库存,顶住国际玉米及替代品进口。

同时,委员们还建议,加大对东北地区仓储建设投入。由于全国粮食库存爆满,国家组织跨省移库困难的局面短期难以改变。国家应加大对东北地区仓储建设投入,扩大收储能力,把东北地区做为国家粮食收储和安全保障基地予以支持。