城市治理见成效

六问：交通拥堵是习总书记视察北京重要讲话中指出的“大城市病”的突出表现。“十三五”时期，北京在缓解交通拥堵方面有哪些举措？

答：近年来，北京市把解决交通拥堵问题放在城市发展的重要位置，取得了积极成效。“十三五”时期，北京要继续深入实施“公交优先”战略，坚持建管并重、突出管理，2020年中心城绿色出行比例达到75%，努力实现城市交通拥堵得到有效缓解。

一是提供便捷的公共交通。到2020年，轨道交通总里程将增加到900公里以上，平均每年增加近90公里，发展速度比“十二五”时期翻一倍；中心城90%的地区居民步行750米，就能乘坐轨道交通；实现“区区通轨道”，远郊新城居民也都能享受到便捷的轨道交通服务。同时要采取措施增加地面交通的吸引力。

二是努力解决好停车问题。要做好静态交通管理，实施“两手抓”：一手抓“扩容”，大力挖掘潜在停车资源，尽快编制停车场专项规划，鼓励社会多元化参与停车场建设，提供更多的正规停车位；一手抓“压缩”，通过严格执法，坚决治理乱停车，解决好市民反映突出的停车问题。

三是推动实现京津冀交通一体化。构建京津保唐“1小时交通圈”，改变北京单中心、放射状交通结构，形成多节点、网格状区域交通格局。要高标准建成北京新机场，与首都国际机场共同形成洲际航空枢纽和亚洲门户。加快京沈客专、京霸铁路、京张铁路等干线铁路建设，加快京唐、京滨、京石、城际铁路联络线(S6线)等城际铁路建设，区域城际铁路将达到1333公里。

创新驱动要“领跑”

七问：“十三五”时期，北京市如何加快全国科技创新中心建设？

答：创新是引领发展的第一动力。当今世界，创新已经成为大国竞争的新赛场，谁主导创新，谁就能主导赛场规则和比赛进程。以几组数据为例，北京首钢产值达到100亿元所用的时间是71年，联想集团营业收入达到100亿元所用的时间是13年，百度公司收入达到100亿元所用的时间是11年，小米科技营业收入达到100亿元所用的时间才3年，这几家企业的发展历程就是北京产业转型升级的缩影，充分显示出科技创新对企业和城市发展的重要意义。作为全国科技创新中心，北京必须站在世界科技前沿，积极融入全球创新网络，从“跟跑”、“并跑”向“领跑”转变，加快建设具有全球影响力的国家创新战略高地，成为国家自主创新重要源头和原始创新主要策源地。

一方面，大力提升原始创新能力。重点是主动服务国家重大创新战略。目前，北京承接了11个国家科技重大专项，共有国家重点实验室111家、国家工程实验室50家，分别占全国的30.9%和36.0%，涌现出北斗卫星导航系统、超大规模集成电路等一批国际前沿的重大科技成果。未来5年，我们将全力支持配合国家科学中心、国家实验室、国家重大科技专项、重大科技基础设施和重大科学计划在京实施，开展一批科技前沿和战略必争领域的技术研究项目，抢占国际未来科技发展制高点。

另一方面，全力建设中关村国家自主创新示范区。中关村是国务院批复的第一个国家自主创新示范区，十余项先行先试政策在全国范围内推广，创新创业氛围对全国产生了重要的示范和带动作用。未来5年，要进一步强化中关村在创新发展中的核心地位，发挥其在政策试点、机制探索方面的先行先试作用，积极推进“大众创业、万众创新”，打造全球创新网络的关键枢纽。重点建设好中关村科学城、怀柔科学城、未来科技城等重要创新平台。