松嫩平原北起小兴安岭，南至松辽分水岭，主要包括黑龙江省、吉林省37个市县，总面积约为18万平方公里，约占东北平原面积的一半，耕地总面积约为1100多万公顷，约占东北耕地面积的一半。松嫩平原腹部地区，主要包括位于松嫩平原中部的黑龙江省大庆市及所属4个县、齐齐哈尔市及所属5个县、绥化市所属3个县和吉林省松原市及所属4个县、白城市及所属3个县。土地总面积约为10.4万公里，约占松嫩平原总面积的58%；耕地面积约为420万公顷，约占松嫩平原耕地面积40%；年粮食总产量约为490亿斤，接近松嫩平原粮食总产量的一半。

受自然气候、人为因素等影响，松嫩平原腹部地区土地荒漠化日趋加重，对松嫩平原生态环境造成较大影响，也在一定程度上影响到我省的粮食生产。以大庆地区为例。大庆位于松嫩平原腹部中心地区，不仅是我国重要的石油石化基地，同时也是我省重要的粮食和畜牧业生产基地。目前，大庆市沙化土地面积由1988年的20.7万公顷，增加到约70万公顷，占全市土地面积的33%。盐碱地面积由1988年的26.48万公顷，增加到目前的约33万公顷，占全市总面积的15.6%。沙化和盐碱化面积约103万公顷，占全市总面积的48.5%。

防治土地沙漠化是一项系统的工程。应从保护松嫩平原生态环境、建立粮食安全基地、推进资源型城市转型的战略高度，考虑和谋划松嫩平原腹部地区土地荒漠化治理问题。

治理松嫩平原腹地土地荒漠化的对策建议：

1. 设立松嫩平原绿色农业生态区。松嫩平原区内粮食年产量估测约为1000亿斤，是我国重要的粮食生产基地。建议，沿着嫩江中下游黑龙江、吉林两省5市、17县，规划建设国家松嫩平原绿色农业生态区，保护土地、草原、森林等自然资源，建设良好农业生态环境。重点是加强河流水系建设，科学规划和开发松嫩平原水网。通过水网体系建设，增强水土涵养，增强区域内重要城市对外排污能力，同时加强区域内油田、矿产开发环境恢复力度，减少人为破坏影响，加强植树造林和植被恢复，优化农业生态环境，提高区内粮食生产能力。

2. 实施“两江连通工程”建设松嫩平原西部生态水系水网。与20世纪60年代相比，松嫩平原腹部地区湿地和湖泊总面积萎缩了60%以上。随着城市化进程加快，工业生产和居民生活用水不断增加，水资源短缺的矛盾日益突出。因此，应以南引、北引工程为基础，加强嫩江引水工程建设，形成连通齐齐哈尔南部、大庆地区、绥化地区西南部、哈尔滨地区的运河，增强水利净化功能。建议，修建由嫩江齐齐哈尔上游，至松花江哈尔滨下游“松嫩两江人工运河”，经流大庆市、绥化部分县、哈尔滨部分县。

3. 持续推进植树造林和“草原三化”整治工程，建设绿色屏障。植树造林和草原覆草是防治土地沙化的有效措施。建议我省加大嫩江中下游植树造林和“草原三化”治理工程力度，形成功能较为完备的绿色屏障网络，有效减少土地沙漠化。