控烟应以保护人民健康为出发点 不应受利益集团干扰

梁晓峰说，“全面”禁烟还是“部分”禁烟之所以能引起争议，原因就是立足点和出发点不同。他强调，控烟立法一定要符合大多数人的利益。“我们站在公共卫生和疾病预防的立场，就是保护公民健康是第一位的。”

个别部门以烟草行业对税收贡献6%-7%为由反对控烟，对此，对外经贸大学教授郑榕认为，这样的税率贡献是付出巨大健康代价的。她说：“国家卫计委发展研究中心发布的数据表明，我国烟草使用导致直接经济负担近1000亿元，间接经济负担近5000亿元，两项加起来近6000亿元，烟草行业在2015年发展巅峰时期对税的贡献大概是1万亿元。所以两项比较，实际上这个负担是非常沉重的。”

中国控烟协会会长、著名心血管专家胡大一说：“控烟一定要以保护人民健康为主，不应受利益集团干扰，更不能以影响经济为由开大口。”

烟草对人的健康有危害是全世界的共识，“如果我们现在对公共场所开了这个口子，在公共场所服务的那些年轻服务人员因工作原因，就要长期受二手烟危害。”毛群安说。

国家卫计委宣传司司长毛群安在座谈会上发言。中国网 张艳玲 摄

最难的是公众对烟草危害的认知度不够 控烟道路任重道远

梁晓峰对中国网记者说，立法控烟的阻力除了来自部分利益集团外，其实最难的是对民众对烟草危害的认知度不够。他说：“如果人人都知道烟草有害健康，也就不抽烟了。所以我们应该加大对民众健康的宣传力度，提高公众对烟草危害健康的认知度，这也事关社会文明健康程度。”

“如果公众的认知力不高，自觉性不强，控烟条例很难得到有效实施。所以更多还是要从公共文明的角度谈。”毛群安认为，中国控烟条例远远超过卫生的范围，它还是个社会文明、公共文明问题。因此不能仅从健康角度谈，还要谈整个社会的文明、社会综合治理。

中国控烟的道路任重而道远。“我们都知道，立法难、执法更难，控烟专家、学者们，要发挥愚公移山的精神，为控烟条例如期实施不断努力。”毛群安这样表述。