人民政协网桃江8月4日电 “现在民生建设项目多,县、乡镇政府承担着征地拆迁的巨大压力,如何把这些闲置的资产归集起来,用于便民、养老等相关公益设施建设?”7月26日,湖南省桃江县政协召开常委民主评议会议,就国有资产管理工作进行民主测评,县政协常委谢加强的发言引起全场共鸣。

针对“如何盘活国有资产 力争保值增值”该县政协连续几年持续发力,早在2012年,曹翰云委员就提交了一份《关于加强全县国有资产管理的建议》的提案,引起了县委、县政府主要领导的高度关注,其中“归集行政事业单位国有资产,做实融资平台”的建议被时任县委书记赞为“金点子”。2013年,在该提案协商办理的推动下,政府研究组建了桃江县桃花江投资发展(集团)有限公司,成立了资产管理中心,负责全县行政事业单位国有资产的归集和管理。

该县政协并没有因提案办结而止步。2014年,县政协主席会议将融资平台建设工作作为重点调研课题,通过对几大融资平台的深入解剖,建议县政府建立资产注入机制,集团公司根据各平台的资产状况、融资需求、管理水平等及时向集团公司注入可抵押的、可经营、有收益的有效资产;发挥对融资、资金使用、资产归集、土地储备等方面的职能,加强与金融机构对接合作;提高各平台自身的信用等级,构建良好的银企合作机制,进一步提高间接融资能力。经过1年多的努力,共归集土地565宗,通过资产抵押等融资6.5亿元,有效化解了基础设施建设资金短缺的问题。

2015年,县政协在调研中发现,有很大一部分国有资产游离在集中监管之外,特别是由于学校布局调整撤并的乡村学校、机构改革中撤并的乡镇及其二级机构办公室场所等。这些资产由于多年失管,有的地面建筑已自然灭失,有的被私人侵占或瓜分,有的被村组或企业贱卖,流失情况相当严重。

县政协主席会议研究决定2016年组织县政协常委会议开展一次民主评议。今年5月开始,县政协组织评议组,历时两个多月,深入乡村、企业,实地调研国有资产现状,掌握了大量的一手资料。

会上,评议组指出,国有资产管理还存在底子不清,归集不到位;管理不严,部分资产流失;处置随意,保值增值难等突出问题。为此,常委会议建议进一步查清家底,推进国有资产信息化管理;分类处置,着力提升资产使用与运营效益;加强监管,坚决堵住资产流失的漏洞。

“今年将组织财政及相关部门全面完成清产核资工作,进一步明确主体责任,严格执行审批制度,努力盘活存量资产,充分发挥资产效益,更好地服务县域经济社会的发展。”县委常委、县政府副县长曹萍现场表态。(杨荧 胡福林 彭炼才)