在国内民间投资增长放缓大背景下，作为东北老工业基地的核心区，黑龙江省却亮出一份让人吃惊的答卷：黑龙江省发展和改革委员会近日宣布，今年上半年，全省民间投资完成1443.1亿元，同比增长10.8%，增速比固定资产投资高4.8个百分点，比全国民间投资高8个百分点，比上年同期高15.7个百分点。

这个数字让前一阶段舆论热议的民间投资"JQK"现象有了新的注解：被督查组肯定了的所谓黑龙江省"通过不断改善民间投资发展的公平环境，深化政府部门，'放、管、服'改革"言之非虚。

对此，黑龙江省对外的宣传口径是：今年以来，黑龙江省积极落实政府主体责任，建立健全服务和联系民间投资、民营企业工作机制，下大力气为民间投资发展创造公平竞争环境。同时，给予非公有制企业平等的土地供应保障，加强对垄断性行业"三指定"行为的查处，全面推行网上行政审批提高审批效率，力争把民间投资吸引到黑龙江，把民营企业留在黑龙江。

经济下行背后的民间投资

根据黑龙江日报此前的报道，近年来，黑龙江省民间投资的规模稳步扩大，非公有制经济占经济总量比重从2010年的48%提高到2015年的52.6%。其中，2015年黑龙江省非公有制经济实现增加值同比增长7.3%，增幅高于地区生产总值1.6个百分点。

尽管此前舆论曾多次将黑龙江的投资环境推到风口浪尖，但当地舆论还是认为，黑龙江省明确提出了"非禁即入、平等待遇"原则，鼓励民间资本进入法律未明确禁止的一切产业和领域。

今年5月，国务院促进民间投资专项督查第三督查组总结认为，黑龙江省在促进民间投资方面主要体现出三个特点：一是大力推进发展环境建设，改善政府服务；二是不断深化改革，拓宽民间投资领域；三是依托本省资源优势，大力推动农民创业。

对于第三点，舆论公开的第三督查组组长、工业和信息化部副部长冯飞的讲话是，结合农业大省实际，黑龙江省把农民创业作为大众创业的重要力量，加强农民创业指导服务，加快培育新型经营主体，鼓励农民组建合作社、发展家庭农场、兴办农业企业。截至2015年末，黑龙江省农民创业人数达75.5万人，创办企业3.2万个，推动了结构调整和农民增收。