8月12日，北京开往深圳的G79次高铁列车发生停电故障，乘客被困车厢两个小时，车内气温高达40℃。从网友现场发出的照片可见，乘客们基本衣服湿透，甚至有人热得“差点虚脱”。铁路方面当天向旅客致歉。

高铁因故障晚点，并不罕见。但故障发生后是否有应急机制，致歉后是否有赔偿机制，现有法律为何解决不了赔偿难问题，成为人们追问的焦点。

应急机制在保障乘客安全层面如何实现

据乘坐该次列车的网友称，两个小时中，列车断水断电，空调停止供应，车厢内气温骤升，多数人不堪闷热。甚至“列车里的水都卖光了”。高铁靠电驱动，一旦停电车内设备将无法运行，这是常识。

事实上，针对“断电停运”的情况，铁路方面并非没有应急预案。据记者查阅资料，2011年6月底京沪高铁开通，铁道部此前已编制12种应急预案，从一些地方铁路局、段公布的实施细则看，应急预案内容也相当完备。但其中多数条款意在对内指导救援，针对乘客本身的应急服务涉及甚少。

据高铁工程师介绍，京沪高铁采用多制式供电模式，一旦出现故障导致停电，将启动列车电池充电设备，可以提供120分钟的紧急照明、通风和通讯用电，在列车救援期间，保障旅客的舒适性。

而在此次列车晚点事故中，这一应急措施为何不启动，尚没有说法。中国政法大学教授刘智慧在接受本报记者采访时认为，铁路方面应向航空运营学习，加强对乘客进行应急处理的常识普及。从技术角度考虑，应急预案的相关内容以及何时启动，应提前告知乘客。

北京志霖律师事务所副主任赵占领向本报记者介绍，高铁车门是利用自动门电磁原理开启，断电时只能依靠备用电开启。考虑到安全性问题，在地形复杂的路段不会开启车门。“但特殊紧急情况下，像此次高温天气下，应允许车门打开，以防止出现乘客意外安全事故。同时，应急预案也应包括停电时车窗不能打开的解决方案。”

晚点不赔为何成“行业惯例”

翻阅京沪高铁运行五年来的新闻资料，晚点赔偿的诉求均不了了之。甚至，有不少乘客向法院提起诉讼，基本都被驳回，理由是“于法无据”。赔偿机制空白已经成为高铁运营中常见的投诉问题。

“现行铁路法、铁路运输条例等对货运晚点有赔偿规定，确实没有对客运晚点作出要求。”刘智慧认为，法律没说赔偿，但也没说不赔偿。而且据合同法第290条规定，即：“承运人应当在约定期间或者合理期间将旅客、货物安全运输到约定地点。”铁路公司与乘客构成合同关系，高铁晚点应属于铁路运输合同中出现的故障延误，应当依据合同法关于客运合同的有关规定界定赔偿责任。法院判决“一边倒”，肯定了“不赔”主张，导致行业里默认“高铁晚点不赔”，也是不合理的。