为贯彻国家养老政策精神，促进“养十条”落地实施，由北京一法律师事务所策划主办的“居家养老法律服务”研讨会9月28日在北京召开。30余位参会律师结合居家养老领域的法制热点、难点，对“养老服务驿站合同体系建设 ”、“老年人福利规范化管理的政府法律顾问业务”、“养老地产的特点与法律服务”、“‘养十条’政策空间的拓展“等专题进行了深入探讨。

北京一法律师事务所的专研与实践，在积极应对老龄化的全社会努力中独树一帜。本次研讨会，既是一法律所老龄法律服务系列学习之一，也是响应国家开展敬老月系列活动的首场活动。10月15日，为了迎接第七个敬老月，一法律所还将与《中国律师》杂志社携手召开首届全国老龄法律论坛，共同推动我国老龄化法律战略的构建。

人口老龄化形势严峻，居家养老模式寻求突破

据统计，我国将是世界上人口老龄化速度最快的国家之一。根据联合国老龄化标准，一个国家或地区60岁及以上的老年人口所占人口比例超过10%，或者65岁及以上的老年人口所占人口比例超过7%，即算进入老龄化。

北京市统计数据显示，截至2015年底，北京全市60岁及以上的户籍老年人口约315万，占总人口的23.4%。其中，80岁以上的高龄老年人占16.2%，完全失能老人占5.5%，高龄、失能、患慢性病的老年人的数量急剧攀升。

人口快速老龄化对我国养老产业提出了严峻的挑战，带有鲜明时代印记的居家养老服务模式迅速成为社会关注的热点。所谓居家养老服务，是以家庭为基础，在政府主导下，以城乡社区为依托，以社会保障制度为支撑，由政府提供基本公共服务，企业、社会组织提供专业化服务，基层群众性自治组织和志愿者提供公益互助服务，满足居住在家老年人社会化服务需求的养老服务模式。

2016年5月，为支持和推进居家养老服务的发展，北京市民政局发布了《北京市支持居家养老服务发展十条政策》（京老龄委发〔2016〕7号），简称“养十条”，使本市老年人在养、保、住、用、餐、医、药、救、补、享10个方面能够享受更多养老服务和保障。

居家养老市场化，离不开专业的法律服务

纵观近年来的政策形势，国家积极应对老龄化，说明老龄化产业是一个重要的、庞大的复杂领域。但是目前老龄法学研究大多方面还属空白，老龄法律制度严重缺位，律师能够提供专业的法律服务弥补法律制度上的不足，通过经验总结推动老龄法学的研究，就显得更加重要。

居家养老服务模式要求政府扶持、社会参与和市场运作三方合力，为了实现市场化、法制化、规范化运作，需要专业的律师提供专业的法律服务，通过对法律、政策的理解和适用，维护当事各方的合法权益，促进产业规范与市场监管。可见，发展居家养老服务模式，律师的专业服务必不可少。

近年来，北京一法律师事务所先后策划开展了“如何破解老年人再婚难及同居合同条款”、“养老机构法律顾问实务”、“如何破解老老赡养难题”、“老龄法律立法建议的起草”等十余场专题研讨活动，在老年人权益维护，培训养老服务管理人才，担任养老机构社会化运作、市场化经营法律顾问，以及在老龄金融、老龄地产、专项政府法律顾问等方面，进行了深入研究，积累了广泛的实践经验，取得了优秀的业绩。

专注老龄化法律服务，助推产业规范发展

北京一法律师事务所成立伊始，就一直关注老龄法律服务市场，曾参照国际最先进的“美国太阳城”养老方式，成功建成北京东方太阳城养老社区。多年来，一法律所致力于打造专业的老龄法律服务平台，为老年人提供更多更有效的法律帮助，以专业服务助推老龄业的规范化发展。

据悉，一法律所的老龄法律事务部于2014年6月成立，拥有王庆、王冬梅、陈娟、韩洪、赵维娟等十六名业内顶尖、资深专业律师。2015年陈娟、韩洪、赵维娟等五位律师共同编撰出版了《养老法律那些事儿》（知识产权出版社2015年9月版）一书，是有资料可查的老龄法律服务专业律师的第一本实务用书。一法律所的老龄法律事务部撰写的“老龄产业法律实务”、“维护老年人权益案例精选”、“老龄法律论文集2016”等三本专著均已杀青，计划在今年底出版发行。

目前，一法律所担任北京市第一社会福利院、第五社会福利院，以及多家养老社区、军队干休所等养老机构的半公益性常年法律顾问，每年捐赠法律服务数百小时。一法律所将专注老龄化法律服务，推动我国老龄化法律战略构建，整合社会资源，助推我国居家养老服务产业的规范发展。