首页>社情·民意>你言我语 你言我语
北京人口扩容不能以降低生活质量为代价
张滋露
首都的人口规模,总是全国人民乐于热议的话题,也是常谈常新的话题。近日“北京应该按照5000万人口来规划”的观点又吸引了公众的眼球,一篇名为《控制人口规模对治理北京“大城市病”有害无益》的文章提出此观点。跟北京市“十三五规划”中2020年控制在2300万人的目标相比,该文的人口规划目标增加了一倍还多。
中国自古有充实首都人口的传统,尤其是把商贾巨富和名门望族迁到首都,这一政策在政治、经济、军事方面均有考虑。然而,世界早已告别这样的时代,思考首都人口承载力问题,应代入现代地理学和城市规划学的专业意识。
一个区域的人口承载能力,取决于自然资源、环境和社会经济发展水平。在学术界,关于人口承载量的计算模型不胜枚举,用来计算的指标各异,通过不同方法推算出的结果也是千差万别。不过,目前的共识是,北京市资源最短板是紧缺的水资源——水资源利用率的提升空间所剩无几,南水北调中线工程解决目前约1000万北京市人口的用水需求。然而,每年增加的人口所需的水从何而来?
改革开放以来,由于中国城市化进程迟于西方发达国家数十年,关于城市化水平的衡量和展望,通常也是参考西方的经验数据。可是,西方的经验只可在城市化率的比例上具有参考性,相比中国13亿人口规模,西方国家往往仅占一个零头。
编辑:梁霄