一位住在墓地附近的半壁店村居民告诉北青报记者，最开始施工的时候，有人告诉村民这里是要修建公园，但是随着施工的进行，一排排墓穴开始出现，村民才发现问题。“主要这墓地正对着我们家门口，整天进进出出心里不是滋味。”该居民说。

12日下午，半壁店村村委会的一名李姓工作人员向北青报记者证实，该墓地是村委会建设的，他表示这处墓地是为了半壁店村村民集中安葬的需要，不用于出售。这一点得到了村民的证实，王先生表示，目前安葬在这处墓地的人都是村里的村民，且都是免费安葬。

李姓工作人员介绍，以前村民去世后，会自己寻找地方安葬死者，由此在全村形成了13处安葬点，目前村里在搞新农村建设，将来村民如果有去世的，都可以安葬到这个墓地中。

但他坦言，这处墓地并未获得民政部门的审批。他表示，这个地方原本就是村里的一处墓地，村委会并未改变该地的用途，因此不需要审批。“去年村里开过大会，大家都同意改建墓地，现在这处墓地南侧也会看到留下来的老墓地。”

他表示，目前村里已经收到了一些附近居民的意见，为了照顾这些村民的感情，村里已经对墓地实施了停工。此外，为了防止附近村民和高架桥上的车辆能够看到墓地，施工人员用铁隔板对墓地进行了围挡。

“未来这个地方还会继续开展新农村建设，周边的居民会被迁走安置，到时候这个问题就能解决了。”该工作人员说。

民政局

非新增公墓无需审批

村民将大规模搬迁

北青报记者了解到，依据国务院《殡葬管理条例》和《北京市殡葬管理条例》相关规定，北京市建设公墓的审批非常严格，选址必须符合殡葬设施建设规划。

据北京日报报道，由于村民的举报，朝阳区民政局已经进行了调查。民政科的工作人员明确表示，半壁店村的那片墓地并不是新修公墓，因为那里原本就是村民的集体埋葬点。由于这是历史形成的墓地，不是新增墓地，所以不需要审批。

民政科还表示，去年村里召开村民代表大会，同意在原有地点改建公墓。此外，这种公墓是公益性的，只能限于村民使用，不能对外经营。

对于城市主干道附近修墓影响环境问题，民政科表示，墓地将会种植大量树木，修建成花园一样，尽量降低对周边的影响。

此外，民政科表示，根据规划，这里将会实施新农村建设，村民就会大规模搬迁。考虑到周边村民的感受，墓地已经停工，近期也不会投入使用。