电子商务法对于正处于风口的互联网经济将产生重大影响，受到社会各界的关注。

面对互联网对社会生活带来的颠覆性改变，世界范围内的相应立法经验的不足普遍存在，在每一步的摸索与实践中，往往伴随着各种思想和观点的碰撞。此次电子商务法草案内容丰富、涵盖面广，其中各界目前在立法定位、工商登记、第三方平台等问题上有着较为集中的争议。

立法定位如何确定

“在未来法律构建中，是交易法还是管理法，是以规范、促进为目的，还是为交易确定规则？如果是后者的话，就要考虑到电子商务的特殊性，使这个法律更有生命力。”清华大学法学院院长申卫星表示。

电子商务法究竟偏重于商事法律的色彩，还是偏重经济法的行政管理色彩，这一法律定位问题在法学界的讨论中被多次提及。

中国政法大学民商经济法学院教授赵旭东以草案具体法条为例提出，目前的草案行文太过强调国家在电子商务中的角色，商事法的色彩不够。“电子商务法规制的是市场，市场由各方面主体组成，国家既是监管者，也是参与者。”

关于立法定位，除了法学理论上的争议之外，更多的讨论则聚焦在电子商务的现实运行。

“不能让强者在市场竞争中凌压弱者，更不能以强者姿态来主导我们的法律制定。”湖南省人大常委会副主任韩永文在全国人大常委会的分组审议中认为，电子商务法如何保护市场竞争秩序是一个最大的问题。他强调现在电商市场竞争不充分，立法应多鼓励和保护公平合理的市场竞争，而不是有利于保护垄断性的竞争。

在分组审议中，徐显明委员同样强调各方权利保护之间的平衡，不能过度地对电子商务给予保护。他认为，信息真实、诚信经营、线上线下公平竞争等市场经济的核心要素不能缺失，“电子商务还是商务，必须符合市场经济的规律，一旦背离就会对我们基本经济制度形成冲击。”

互联网经济发展的阶段性，则是中国社科院法学所研究员周汉华认为在立法定位中必须考虑的问题。在他看来，以传统零售为代表的电商发展是互联网发展的第一个阶段，而近年兴起的共享经济新业态，则是互联网发展的第二个阶段，“目前的法律草案还是集中在第一阶段的电商模式，对共享经济电商模式没有给予足够的考虑，法律应体现时代性。”