人才聚、事业兴　为吸引海外高层次留学人才完善“顶层设计”

两个月前，全球知名医学杂志《自然·微生物学》发表了一篇来自北京生命科学研究所邵峰实验室的研究论文，报道了嗜肺军团菌效应蛋白ＬｅｐＢ利用全新的磷脂酰肌醇激酶活性，在全球生命科学领域取得重要突破。

一个实验室何以能取得这样傲人的成绩？邵峰认为，关键是实验室创建之初就比照国际科研机构模式运作，打破了传统科研管理的预算申报、考评标准等束缚。

正是因为理顺了体制机制，海外留学人才才能消除顾虑，如鱼得水。几年来，实验室带头人、已当选美国科学院院士的王晓东锐意实行“科学家为主”的管理机制，实现了人才和科研机制上的大胆突破，成为国内科研机构改革的“试验田”。

体制机制顺，则人才聚、事业兴。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着力破除体制机制障碍，向用人主体放权，为人才松绑，充分释放人才的创新创造活力。

擘画改革蓝图，布局改革路线。２０１６年，酝酿多时的《关于深化人才发展体制机制改革的意见》正式出台，改革大幕徐徐拉开。

“树立全球视野和战略眼光，充分开发利用国内国际人才资源，主动参与国际人才竞争，完善更加开放、更加灵活的人才培养、吸引和使用机制，不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格用好人才，确保人才引得进、留得住、流得动、用得好。”这份意见着眼于破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，解放和增强人才活力，形成具有国际竞争力的人才制度优势，是当前和今后一个时期全国人才工作的重要指导性文件。

人才政策开放水平不断提高，人才优待政策不断落地。２０１３年，出境入境管理法及配套法规中专设人才签证类别并正式启用。去年２月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强外国人永久居留服务管理的意见》，对外国人永久居留服务管理制度进行全面改革和创新，以更加开放的姿态广泛吸纳世界各国优秀人才。各地也纷纷更新、细化人才居留、社保、户籍、子女教育等便利措施，用贴心服务向海外人才敞开胸怀。

中组部人才工作局副局长唐永刚表示，党中央高度重视、国家发展的历史机遇、社会主义引才育才的制度优势、广大留学人才的爱国情愫，是形成新一轮海外人才归国潮的重要原因。

寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。近年来，有关部门出台了一项项引才用才新举措，让中国逐步成为全球人才磁场。

国家“千人计划”在深入实施中突出“高精尖缺”导向，积极拓宽非华裔外国专家申报渠道，已累计引进６０００多名海外高层次人才。

不少地方和部门探索的柔性引才方式效果显著：河南坚持不求所有但求所用，在重大人才工程中单列计划，从国内外柔性引进使用高层次人才５万多人次、院士２５３人；江西建立７６个院士工作站，柔性引进１０３名院士、８００名团队成员，形成“星期天工程师”“候鸟型教授”集聚景象……

棋落关键处，抢得制高点。“走，到中国去”“回到祖国去”成为新的风尚，中国正成为全球人才竞相创新创业的沃土。