人民政协网北京3月2日电（记者 何文卿）“行政审批制度改革是简政放权、转变政府职能最主要途径，也是促进供给侧结构性改革的重要举措。”来自深圳的全国政协委员钟晓渝呼吁，希望中央从有利于促进深圳市创新驱动发展、当好全国“双创”领跑者，更有利于促进全国“放管服”改革出发，授权深圳经济特区在行政审批制度改革方面先行先试。

全国政协委员钟晓渝 网络图片

“深圳市自1997年在全国率先开展行政审批制度改革以来，取得了显著成效，为全国改革起到了示范作用。但目前深圳在行政审批制度改革的空间十分有限，继续向纵深推进的难度很大。”钟晓渝指出，目前，深圳的法律、法规、规章的刚性规定，限制了地方政府自主改革的空间，以致行政审批改革举措无法顺利推行，另一方面，深圳作为经济特区，承接上级放权情况与自身应有地位不匹配。

“深圳作为全国改革的‘试验田’、‘先行地’，理应更大力度、更为有效地深化行政审批制度改革，为全国改革积累经验、探索路子。”钟晓渝建议，授权深圳市在遵循法律基本精神、符合“放管服”改革总要求的前提下，对于法律、法规、国务院决定以及部委规章设定的行政审批事项，可以根据经济社会发展实际需要，自主决定在深圳市范围内暂停实施或调整实施，并报有关部门备案、定期总结评估，不必一事一项报请修订相关设定依据。

“许多国务院已经下放至省级政府实施，而省直部门并没有下放至深圳市实施。”对此，钟晓渝提出，对于涉及城市建设、城市管理、社会管理等领域的事项，为深圳市社会发展所急需，且深圳市有条件有能力承接好的，国务院在下放至省级时，能否一并明确下放给深圳市，以更有效地提升深圳改革创新“发动机”的动能。