人民政协网北京3月5日电（记者 司晋丽）“2016年我们是去金融部门的杠杆，这次报告做了‘拨乱反正’，2017年去杠杆的对象不只限于地方政府和金融部门，更在于实体经济部门。”刘志彪委员认为，政府工作报告提出把实体企业部门作为去杠杆的重点，这个方向完全正确。

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5日下午，在讨论政府工作报告时，做经济学研究的刘志彪委员把目光放在了实体经济。

“实体经济辛苦一年，赚的钱都交了银行利息。长期下去，实体经济都会被掏空，提早进入产业空心化时代。”他认为，中国经济运行中的风险正来自实体经济的泡沫化、高杠杆，如严重的产能过剩和普遍存在的僵尸型国有企业，都是由大量的信贷资金堆积起来的。因此，实体的企业部门也应该成为去杠杆的重点。

他举例，一份来自中国社会科学院的报告显示，我国目前非金融企业的杠杆率为150%左右，其中国企的负债占到70%。根据国际清算银行的数据，2015年底中国企业部门债务率为170%左右，高出发达国家平均值80个百分点，高于新兴经济体国家66个百分点。“非金融企业杠杆率高主要原因是国有企业杠杆率高。”刘志彪说。

当前，金融行业对于实体经济部门惜贷、慎贷已成常态，人们抱怨金融部门脱实向虚，愿意放贷给地方政府投融资平台，却不肯流入实体经济。刘志彪认为，这是怪错了方向。从另一方面看，中国实体经济企业过于依赖间接融资，间接融资的天性决定了其不适合承担创新等风险事业。

“如果我们不能把企业部门过高的杠杆降下来，金融部门为了自身的安全，‘脱实向虚’还会持续，振兴实体经济就是一句空话。”刘志彪说，这需要以竞争政策和环保政策去产能，消灭僵尸企业，对暂时陷入需求周期低谷的困难企业，用市场化、法治化的办法实施债转股，提高企业资本金比例。对于企业自身的债务杠杆、地方政府融资平台的管理都应该加强。

在他眼里，大力发展股权融资，降低间接融资，提高直接融资的比例，正是中国金融改革的基本方向。“建设一个法治化的资本市场，提高企业直接融资的比例，其对振兴中国实体经济的重要性怎么强调都不为过。”刘志彪说。