人民政协网北京3月24日电 (记者 常歌)“背负着沉重的课业负担,中小学生起得最早,和环卫工人一样披星戴月。这个问题早已引起关注,减负工作也已开展多年。然而老师减负家长补,校内减负校外补,学生的课业负担和心理负担并未真正减下来。”3月4日下午,习近平总书记参加民进、农工党、九三学社界别联组讨论,民进中央常委、内蒙古政协副主席、内蒙古师范大学副校长郑福田就基础教育减负进行发言。

不仅学生负担重。最近,中国教科院推出题为《中小学教师工作量的超负荷与有效调适》的调查报告,通过对2229名中小学教师进行实地问卷调查及访谈,用翔实的数据指出了中小学教师工作时间长、工作任务重、承担非教学工作多,自主学习和反思时间匮乏,对实际工作量认知消极,对行政性工作任务认同度较低,对合理工作量充满期待的现状。由于工作负担重,心理压力大,一些教师甚至出现了职业倦怠和职业恐惧。

导致负担过重的因素很多。郑福田在发言中归纳认为:优质教育资源短缺,教师为分数而“战”,家庭不让孩子“输在起跑线上”的观点等都是原因所在。基础教育师生负担如此之重,与教育质量又没有形成正相关。并非教师学生投入时间越多学业成绩就越好。师生负担过重的本质是违背教育规律和身心发展规律,直接动因是升学竞争和教育教学管理中的官僚主义、形式主义痼疾,直接后果是损害师生身心健康,降低教育质量、品质。

“千军万马抢过独木桥,这种竞争经层层传导到地方一级后,地方政府就会把压力传导至学校。如此,再传导到教师,教师不得已再‘上发条’,最终,将压力传导到学生身上。”郑福田说,“建议更新教育观念,端正地方政府教育政绩观、教育行政部门和学校教育质量观;全方位、多层次、全覆盖地提供尽量公平的教育机会,创设相对公平的受教育环境;尊重教师劳动,助力教师发展。根据职业特点和工作性质,核定教师工作量。好的基础教育是幸福人生的开端。”