“整个红水河项目的愿景虽然十分美好，但因为经济欠发达，其实，棘手的问题不少。例如交通，河池红水河流域的路不算便利，路陡、路少，路难行，这些都会影响项目落地的进度和项目的经济效益。”考察途中，磨长英委员忍不住向记者这样吐槽。

俗话说，想要富，先修路。磨长英说，从中央到地方都高度重视贫困地区基础设施建设，每年安排资金完善交通、水电等生产、生活基础设施条件。然而，贫困地区由于自身条件落后，在基础设施建设和管理过程中，还是面临着不少困难和问题。

磨长英列举了三个方面的问题：一是脱贫时间紧、任务重。二是资金紧张，项目推进困难。三是人才缺乏，基础设施建设质量和使用效率难以保证。

针对这些问题，磨长英提出三点建议。第一，提前安排贫困地区基础设施项目建设资金。建议把“十三五”时期贫困地区基础设施建设项目资金进行统筹安排，加快基础设施项目建设进度，力争在2017、2018两年时间提前完成“十三五”时期贫困地区基础设施建设任务，以便有效服务于“十三五”时期产业扶贫项目建设。

第二，降低贫困地区基础设施项目的资金配套压力。建议国家在下达投资计划时，适当安排部分前期工作和征地拆迁费用，帮助贫困地区有足够财力完成基础设施建设任务。同时，建议国家对使用中央资金建设的基础设施项目，提出相对灵活的项目前期工作要求，根据项目性质、类别、投资和建设规模的不同，分别提出不同的前期工作标准，简化部分规模小、投资少的项目前期工作流程，取消或合并部分审批环节，降低前期工作费用支出，提高工作效率，以便地方更好地申报、建设和监管中央投资项目；路网、电网等比较重要基础设施项目，由国家统筹支出项目前期费用。

第三，对贫困地区的基础设施规划设计、项目管理维护等专业要求较高的工作进行支持。一是国家财政对贫困地区地方政府购买第三方服务提供资金支持。二是鼓励专业人才支援贫困地区基础设施建设。

（吴志红）